為進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動(dòng)黨建與機(jī)構(gòu)編制綜合評(píng)估工作深度融合,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障更加精準(zhǔn)有力,職能部門履職更加暢通高效,市委編辦創(chuàng)新實(shí)施“3323”舉措,聚力打造“鋒領(lǐng)評(píng)估·精編優(yōu)政”黨建品牌。
聚焦“三個(gè)堅(jiān)持”,錨定服務(wù)方向。著眼加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保市委市政府決策部署到哪里,機(jī)構(gòu)編制保障就跟進(jìn)到哪里。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》為準(zhǔn)繩,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到綜合評(píng)估全過程,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)研究新情況、探索新規(guī)律、解決新問題。二是堅(jiān)持改革目標(biāo)。對(duì)標(biāo)新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革戰(zhàn)略部署,開展專題調(diào)查研究,努力破除體制機(jī)制障礙、持續(xù)鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果,推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。三是堅(jiān)持服務(wù)大局。圍繞馬鞍山“打造安徽的‘杭嘉湖’、長三角的‘白菜心’”的發(fā)展定位,聚焦市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)科技創(chuàng)新和制造業(yè)三年倍增等中心工作,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)評(píng)估,持續(xù)賦能我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
搭建“三類平臺(tái)”,擦亮先鋒底色。聚焦新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作的新要求,不斷彌補(bǔ)黨員干部知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng),持續(xù)打造學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)、服務(wù)先鋒。一是搭建理論學(xué)習(xí)平臺(tái)。通過誦“習(xí)語金句”、學(xué)“理論政策”、知“市之要情”等方式,引領(lǐng)編辦黨員干部深學(xué)悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,提高學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用創(chuàng)新理論的本領(lǐng);圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等各類中心工作,找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編制服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。二是搭建交流分享平臺(tái)。以各評(píng)估工作組為主體,組長兼任“導(dǎo)師”,與年輕干部結(jié)對(duì),實(shí)施“青年蹲苗”工程,示范帶動(dòng)新黨員比學(xué)趕超。評(píng)估工作開展中,在采取上門訪談、座談交流等傳統(tǒng)調(diào)研基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展“崗位體驗(yàn)”“職能觀察”等體驗(yàn)式調(diào)研。及時(shí)通過經(jīng)驗(yàn)復(fù)盤、數(shù)據(jù)分析等方式,開展優(yōu)化資源配置“案例打擂”活動(dòng),提升評(píng)估實(shí)效。三是搭建示范引領(lǐng)平臺(tái)。注重評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果運(yùn)用,靈活運(yùn)用微信公眾號(hào)、微黨課宣講等宣傳載體,及時(shí)征集“評(píng)估小故事”、展示“服務(wù)成績單”、評(píng)選“黨員先鋒崗”,講好身邊先進(jìn)故事,不斷深化品牌影響力。
實(shí)行“雙向聯(lián)動(dòng)”,攜手同題共答。著力構(gòu)建黨建聯(lián)建、隊(duì)伍共建一體化評(píng)估工作新格局。一是實(shí)行縱向四級(jí)聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建市縣兩級(jí)編辦聯(lián)動(dòng)、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨組織共建的工作機(jī)制,指導(dǎo)縣級(jí)編辦同步探索開展評(píng)估工作,推動(dòng)問題在基層發(fā)現(xiàn)、在一線解決。二是實(shí)行橫向共建協(xié)同。加強(qiáng)與市直相關(guān)單位和被評(píng)估黨組織聯(lián)動(dòng),探索構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制使用效益提升聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,針對(duì)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問題,共同研商優(yōu)化配置的具體舉措。
突出“三維問診”,精準(zhǔn)賦能發(fā)展。以“優(yōu)化協(xié)同高效”為目標(biāo),分批有序?qū)Ω鞑块T機(jī)構(gòu)編制管理開展全面問診,精準(zhǔn)開方。一是查找主體責(zé)任落實(shí)不力之癥。對(duì)標(biāo)編制就是法制的要求,重點(diǎn)查找部門黨委(黨組)在落實(shí)機(jī)構(gòu)編制規(guī)定方面是否存在違背黨管機(jī)構(gòu)編制原則等事項(xiàng)。二是查找影響履職質(zhì)效提升之癥。緊扣打造長三角“白菜心”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)評(píng)估各部門在履職盡責(zé),高質(zhì)高效完成上級(jí)決策部署和承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)情況。持續(xù)完善黨對(duì)科技、金融、社會(huì)管理等重大工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。三是查找資源配置低效之癥。對(duì)標(biāo)嚴(yán)控總量、統(tǒng)籌使用、科學(xué)增減,引導(dǎo)部門主動(dòng)挖潛,探索推動(dòng)建立各類編制統(tǒng)籌調(diào)配使用機(jī)制,統(tǒng)籌編內(nèi)、編外用人規(guī)模和結(jié)構(gòu)分布,加大重點(diǎn)領(lǐng)域編制投放力度,全力保障市委市政府中心工作。