近年來,巢湖市在上級編辦精心指導下,立足自身實際,建立三項機制,全面加強機構編制日常管理,著力提升機構編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,積極發(fā)揮機構編制部門服務保障作用。
(一)建立日常維護機制,保障數(shù)據(jù)準確性。按照“四清”要求,即機構清、編制清、領導職數(shù)清、實有人員清,全面建立實名制管理系統(tǒng)日常維護機制。一是實時更新調(diào)整。巢湖市委編辦指定專人實時對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行更新維護,對照組織、編制、人社等部門印發(fā)的機構編制調(diào)整、人員職務職級任免等文件,及時調(diào)整平臺信息,全面保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時更新。二是定期核查比對。每年開展機構編制專項監(jiān)督檢查,對部分數(shù)據(jù)更新上報不及時、數(shù)據(jù)統(tǒng)計不認真的單位進行通報督促。結合開展機構編制論證,事業(yè)單位登記現(xiàn)場核實等工作,采用“請進來”、“走出去”等方式,進一步詳細掌握部門機構人員狀況,及時與實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對,及時修改完善實名制系統(tǒng)相關信息,多方位保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確無誤。
(二)建立監(jiān)督培訓機制,保障數(shù)據(jù)真實性。通過單位自身落實主體責任和主動強化培訓宣傳力度,保障數(shù)據(jù)真實性。一是嚴格落實主體責任。制定《機關事業(yè)單位在編人員在崗信息公示暫行辦法》,要求全市各部門除保密數(shù)據(jù)外,利用公開欄、網(wǎng)站等形式定期公示單位在編人員編制類型、在崗狀態(tài)等基礎信息,接受社會監(jiān)督,并要求各部門按季度統(tǒng)計上報機構編制一套表,由單位主要負責同志審簽后,報編制部門備案,做到機構編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)可追溯、可追責。二是加強培訓宣傳力度。結合機構編制日常管理需要,積極向市委編委相關領導,各機關事業(yè)單位主要負責人等,贈閱編印的《機構編制工作手冊》,強化各級領導機構編制法制意識,大力宣傳機構編制剛性紀律。此外,每年組織機關事業(yè)單位相關業(yè)務人員,開展機構編制統(tǒng)計工作專項培訓,加強《安徽省實名制管理系統(tǒng)使用手冊》規(guī)范操作,不斷提升全市機構編制數(shù)據(jù)管理整體水平。
(三)建立協(xié)調(diào)配合機制,保障數(shù)據(jù)一致性。全市機構編制數(shù)據(jù)一律以實名制信息管理系統(tǒng)為“唯一出口”,通過建立協(xié)調(diào)配合機制,保障數(shù)據(jù)一致。一是建立協(xié)調(diào)配合機制。與組織、財政、人社部門進行會商,建立協(xié)調(diào)配合機制,定期通報各自相關信息平臺數(shù)據(jù)。組織、人社部門按照核準的領導職數(shù)、編制使用計劃配備領導干部、招考錄(聘)用人員;財政部門按照編制使用情況核定預算、核撥經(jīng)費,充分發(fā)揮機構編制“源頭”管理作用。二是建立數(shù)據(jù)共享機制。編制部門定期與組織、人社、財政等部門,圍繞領導干部調(diào)配、人員財政供給、事業(yè)單位崗位設置、人員變動等方面數(shù)據(jù)進行共享。以某一時間節(jié)點為口徑,反饋各自數(shù)據(jù)情況,及時提供數(shù)據(jù)查詢、驗證等有效支持,確保數(shù)據(jù)一致。(丁勇)