近年來(lái),淮北市杜集區(qū)委編辦嚴(yán)格按照“嚴(yán)控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動(dòng)態(tài)平衡、保證重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展”的總要求,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制資源“控、籌、優(yōu)”,切實(shí)履行好優(yōu)化編制資源配置的職責(zé)使命。
嚴(yán)“控”總量,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。杜集區(qū)委編辦認(rèn)真落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制的源頭管控作用。堅(jiān)持用編前置審批,機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄、招聘、調(diào)動(dòng)工作人員,需提前向區(qū)委編辦報(bào)送用編申請(qǐng),并會(huì)同組織、人社、財(cái)政等部門(mén)共同協(xié)商同意之后,方可辦理相關(guān)手續(xù),真正做到“超編單位只出不進(jìn)、滿編單位先出后進(jìn)、空編單位按需進(jìn)人”,管好控編減編關(guān)口。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)及其事業(yè)單位設(shè)置不得突破規(guī)定限額的規(guī)定,原則上不再新增機(jī)構(gòu),確因職能職責(zé)調(diào)整及增加,確需設(shè)置的采取“撤一建一”的方式嚴(yán)格審批,所需編制在內(nèi)部調(diào)劑解決。
統(tǒng)“籌”配置,保障重點(diǎn)工作用編需求。緊緊圍繞全區(qū)重點(diǎn)中心工作和發(fā)展大局,推動(dòng)編制資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、民生服務(wù)和基層一線傾斜。針對(duì)全區(qū)編制資源總量少,與滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求矛盾比較突出的情況,區(qū)委編辦深入?yún)^(qū)級(jí)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研評(píng)估,盤(pán)活事業(yè)編制資源,統(tǒng)籌分配至人才服務(wù)中心、文明創(chuàng)建督導(dǎo)中心、醫(yī)療生育保險(xiǎn)管理服務(wù)中心等單位,切實(shí)提升編制資源使用效益。以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),打破編制“一核定終身”,通過(guò)減上補(bǔ)下,收回專業(yè)性不強(qiáng)、職能弱化、可購(gòu)買服務(wù)單位的空編,為鎮(zhèn)(街道)下沉事業(yè)編制34名,編制力量全部充實(shí)到綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)幫助鎮(zhèn)(街道)解決人員力量薄弱、綜合執(zhí)法隊(duì)組建等難題。
做“優(yōu)”服務(wù),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為履職盡責(zé)。遵循優(yōu)化協(xié)同高效原則,規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理,提升服務(wù)規(guī)范化、精細(xì)化。深化鎮(zhèn)(街道)管理體制改革,優(yōu)化整合原有“七站八所”,統(tǒng)一綜合設(shè)置4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和4個(gè)事業(yè)單位,基層人員編制力量更加凝聚。根據(jù)實(shí)際事務(wù)需求,鎮(zhèn)(街道)平均設(shè)置了38個(gè)工作崗位,并制作張貼崗位去向告知牌239個(gè),對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)開(kāi)展工作,進(jìn)一步厘清“條塊”關(guān)系,激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)熱情。日常管理中,以實(shí)名制系統(tǒng)為依托,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制與組織、人社、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),結(jié)合統(tǒng)計(jì)年報(bào)等工作,全面掌握機(jī)構(gòu)編制以及人員調(diào)整變化情況,確保事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)立、注銷、法人變更等工作信息共享、及時(shí)更新,近三年來(lái),批復(fù)全區(qū)行政、事業(yè)用編需求219名,持續(xù)做好機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障。