為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,發(fā)揮監(jiān)督檢查實效,近期,懷寧縣委出臺相關(guān)舉措,將機構(gòu)編制事項納入縣委巡察選人用人專項檢查監(jiān)督范圍,進一步強化機構(gòu)編制剛性約束,牢固樹立“編制就是法制”理念。
聚焦預防教育,堅持宣傳檢查全面覆蓋。將機構(gòu)編制事項納入縣委巡察選人用人專項檢查監(jiān)督范圍,是《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》的明確要求,有利于推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,全方位建立“法規(guī)條例宣傳學習、機構(gòu)編制事項年度報告、選人用人專項檢查”立體預防教育體系??壳靶麄鳈C構(gòu)編制法規(guī)條例和紀律規(guī)定,將《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》等政策法規(guī)納入黨委黨組中心組學習內(nèi)容和縣委黨校主體班次教學課程;通過微信群、QQ群、朋友圈等方式推送機構(gòu)編制紀律相關(guān)宣傳文章;制作機構(gòu)編制法規(guī)匯編、集成機構(gòu)編制政策“禮包”惠送相關(guān)單位開展學習。規(guī)范機構(gòu)編制事項年度報告工作,印發(fā)相關(guān)通知、細化工作要求,對提交的機構(gòu)編制重要事項報告內(nèi)容、要素等進行仔細審核、嚴格把關(guān),提高報告質(zhì)量。注重報告事項的實時性,針對本年度重大體制機制和職責調(diào)整、編制使用情況,深入分析當前各部門機構(gòu)編制運行情況。注重報告數(shù)據(jù)的準確性,依托實名制系統(tǒng)對相關(guān)數(shù)據(jù)進行逐一比對,為編制使用效率與未來編制使用規(guī)劃提供依據(jù)。借助縣委巡察選人用人專項檢查平臺,同步督查指導部門機構(gòu)編制工作,做到縣委巡察選人用人專項檢查到哪里,機構(gòu)編制專項檢查就跟進到哪里,及時對發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制問題進行“預警”,提示相關(guān)單位嚴肅對待、及時糾正。
聚焦常態(tài)練兵,堅持科室輪換全員參與。建立組織部、編辦、巡察辦協(xié)調(diào)聯(lián)動“常態(tài)化”機制,發(fā)揮監(jiān)督合力,健全完善檢查規(guī)劃、情況通報、信息共享、線索研判、標準制定等長效聯(lián)動機制,推進機構(gòu)編制與巡察選人用人專項檢查工作深度融合。建立內(nèi)部科室協(xié)同配合“雙循環(huán)”機制,采取科室全員輪換的方式參與檢查,工作臺賬統(tǒng)一移交監(jiān)督檢查科建立問題清單和整改臺賬,依據(jù)職責分工對應(yīng)移交相關(guān)科室跟蹤督導,共同做好督促指導和審核把關(guān)。重點從堅持黨管機構(gòu)編制情況、落實機構(gòu)改革情況、規(guī)范機構(gòu)編制管理情況、嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定情況、嚴肅機構(gòu)編制紀律情況等六個方面作出詳細規(guī)定,全面檢查機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況。先后選派3名編辦工作人員參與了近期的縣委巡察選人用人專項檢查,對10個部門進行了機構(gòu)編制專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制問題及時反饋、提出整改建議。
聚焦監(jiān)督實效,堅持問題整改閉環(huán)管理。將專項檢查中發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制問題,經(jīng)縣委編辦室務(wù)會研究討論后,納入選人用人檢查臺賬管理,分科室分業(yè)務(wù)及時跟進督導、跟蹤問效,將檢查結(jié)果作為機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整的重要依據(jù),優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置,完善機構(gòu)職能體系;深入研究分析檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,進一步完善制度、強化措施,構(gòu)建務(wù)實管用的長效機制,不斷提高機構(gòu)編制管理科學化、規(guī)范化、法治化水平。對于檢查發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制嚴重違紀違規(guī)問題,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查辦法》等規(guī)定,綜合運用通報批評、責令限期糾正、約談告誡、查處問責等措施進行處理。充分發(fā)揮案件查處的警示作用,整合運用縣委巡察選人用人專項檢查反饋問題、機構(gòu)編制信訪件、上級編辦通報案件等,細化機構(gòu)編制問題類型,匯總學習,及時對照篩查進行自查自糾,積極預防機構(gòu)編制違規(guī)違紀違法行為發(fā)生。