政府工作報告
——2025年1月20日在安徽省第十四屆人民代表大會第三次會議上
安徽省人民政府省長 王清憲
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請省政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年,是安徽發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。在深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵時刻,習近平總書記親臨安徽考察,發(fā)表重要講話,為安徽全方位把脈定向、指路領(lǐng)航。7100萬江淮兒女倍感溫暖,倍受鼓舞,倍增干勁,沿著總書記指引的方向昂揚奮進。
一年來,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習近平總書記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,在省委堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”,改革創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),搶抓機遇、迎難而上,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中提質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,美好安徽建設(shè)邁出堅實步伐。
——經(jīng)濟實力躍上新臺階。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%,經(jīng)濟總量跨上5萬億元臺階。糧食產(chǎn)量836.9億斤,再創(chuàng)歷史新高。規(guī)上工業(yè)增加值增長9%,增速居工業(yè)大省第1位。社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入等指標增速快于全國。
——科技創(chuàng)新策源地建設(shè)實現(xiàn)新突破。量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)成效顯著,“祖沖之三號”實現(xiàn)超導量子計算最強優(yōu)越性,聚變能源商業(yè)化進程走在世界前列,“天都”雙星實現(xiàn)繞月編隊飛行。九韶內(nèi)核軟件、超導質(zhì)子回旋加速器等一批技術(shù)和產(chǎn)品打破國外壟斷,多語種智能語音項目榮獲國家科技進步獎一等獎。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量增長28.2%。新增高新技術(shù)企業(yè)3500家以上、科技型中小企業(yè)7533家、專精特新“小巨人”企業(yè)113家,總數(shù)均居全國第一方陣,“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)加快形成。
——新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)迸發(fā)新動能。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重43.6%、提高0.7個百分點,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重16.1%、提高2.1個百分點。汽車產(chǎn)量繼續(xù)保持40%以上增長、達357萬輛,新能源汽車產(chǎn)量增長94.5%、達168.4萬輛,產(chǎn)量均居全國第2位。集成電路產(chǎn)量增長47.4%,工業(yè)機器人產(chǎn)量增長81.4%。光儲產(chǎn)業(yè)綜合競爭力評價居全國第3位,人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價居全國第6位。安徽產(chǎn)業(yè)向新發(fā)力、向智而行,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展脈動強勁。
——改革開放新高地建設(shè)取得新進展。零基預算、“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展、科技金融等改革創(chuàng)新舉措獲國務院綜合督查通報推廣,職務科技成果賦權(quán)改革成為全國樣板。進出口總額和出口額均升至全國第9位,“新三樣”產(chǎn)品出口增長23.6%。整車出口量躍居全國首位,全國每出口4輛汽車就有1輛安徽造。
——經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)邁出新步伐。首批10個零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動建設(shè),新增可再生能源發(fā)電裝機1261萬千瓦、總裝機歷史性超過煤電裝機。PM_2.5平均濃度35.2微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率82.2%,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90.2%,均好于年度目標。揚子鱷、江豚等野外種群數(shù)又有增加,越來越多的珍稀鳥類擇棲安徽湖泊濕地。
——人民生活水平得到新提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.95萬人,創(chuàng)歷年新高,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值5.2%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長4.4%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長6.4%。新增405萬皖北群眾喝上引調(diào)水?;攫B(yǎng)老待遇、城鄉(xiāng)低保標準穩(wěn)步提高,社會保障體系進一步健全。
一年來,主要做了以下工作。
(一)科學調(diào)度、精準施策,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。落實中央一攬子增量和存量政策,加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),全省經(jīng)濟增速逐季攀升、持續(xù)向好。出臺落實“兩重”“兩新”政策配套舉措,爭取超長期特別國債支持“兩重”項目136個、總投資2747億元,大規(guī)模設(shè)備更新帶動設(shè)備工器具購置投資增長14.6%,消費品以舊換新帶動汽車、家電等銷售550.6億元。開展“徽動消費促進年”行動,推出皖美消費新場景100個,實物商品網(wǎng)上零售額增長11.1%,快遞業(yè)務量突破60億件、升至全國第7位。文旅消費快速回升,接待國內(nèi)游客和旅游花費均創(chuàng)歷史新高。擴大有效益的投資,新開工10億元以上制造業(yè)項目248個、比上年增加36個,制造業(yè)投資增長13.3%、連續(xù)48個月保持兩位數(shù)增長。制造業(yè)技改投資增長20.4%、高于全國12.4個百分點。加大金融服務實體經(jīng)濟力度,制造業(yè)中長期貸款增長23.5%、高于全國11.6個百分點,普惠小微企業(yè)貸款增長18.3%、高于全國3.7個百分點。常態(tài)化開展為企服務活動,組織“百場萬企”供需對接活動999場。支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超過900億元?;萜笳?ldquo;免申即享”“即申即享”兌付資金77.7億元、惠及企業(yè)2.6萬家。
(二)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長。全力保障國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),空地一體量子精密測量實驗設(shè)施啟動建設(shè),聚變能園區(qū)全面開工。新增全國重點實驗室15家、總數(shù)達23家。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,80%以上的省科技攻堅項目由企業(yè)牽頭,企業(yè)研發(fā)投入占全社會比重達81.3%。擴面實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”,惠及企業(yè)1.2萬家??萍夹推髽I(yè)貸款余額突破7500億元,增長20%以上。省屬高校與新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)點占比升至64.9%。聯(lián)合知名高校和企業(yè)共建安徽高等研究院,首招碩博士研究生735名。職業(yè)院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院實現(xiàn)16個市全覆蓋。人才興皖工程深入推進,柔性引進院士及團隊92人次,遴選支持省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊50支,新增高技能人才41.7萬人。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。健全“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育工作機制,“一鏈一策”推動十大新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。實施“7+N”未來產(chǎn)業(yè)培育工程,籌建首批10個省級先導區(qū)。星火大模型迭代升級、保持領(lǐng)先,垂類大模型增加到77個。加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設(shè)備連接數(shù)突破千萬臺,工業(yè)云平臺應用率升至全國第3位,中國建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺上線試運行,新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造8943戶。規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收達1.2萬億元。新培育兩業(yè)融合標桿單位20家,規(guī)上科技服務業(yè)、人力資源服務業(yè)營收分別增長18%和28.2%。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,培育省級供應鏈服務平臺23家,新增5A級物流企業(yè)3家、四星級冷鏈物流企業(yè)10家。
(三)進一步全面深化改革擴大開放,發(fā)展動力活力不斷增強。深化國資國企改革,文旅、港航、煤炭等重點領(lǐng)域重組整合取得重要進展,省屬企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)超過500億元。實施民營龍頭企業(yè)倍增行動,完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,規(guī)上民營工業(yè)增加值增長11.6%。深化要素市場化改革,全國首個省域土地節(jié)約集約利用綜合改革試點扎實推進,開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地基本實現(xiàn)“標準地”供應,省數(shù)據(jù)交易所、省知識產(chǎn)權(quán)交易所揭牌運營。加快發(fā)展耐心資本,新備案天使投資基金27只、創(chuàng)業(yè)投資基金148只,股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點獲批實施。境內(nèi)上市公司數(shù)量增至184家、居全國第7位。推出新一輪營商環(huán)境提升舉措,329個高頻涉企政務服務事項實現(xiàn)申請材料免提交,我省全域納入240小時過境免簽停留區(qū)域。創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)持續(xù)深入,新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體155個,新登記經(jīng)營主體121.3萬戶。
開放型經(jīng)濟向更高水平邁進。深入推進“徽動全球”出海行動,加快發(fā)展產(chǎn)貿(mào)融合、貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新模式,跨境電商交易額增長24%左右,對共建“一帶一路”國家出口額增長11%。舉辦跨國公司安徽行系列活動,開設(shè)面向海外投資機構(gòu)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“理解中國”課程班,新設(shè)外商投資企業(yè)606家。組建徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟,全省對外投資增長12.3%。中國(安徽)自貿(mào)試驗區(qū)推出全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果12項。合肥中歐班列集結(jié)中心獲批、全年開行班列909列,新增國際及地區(qū)客貨運航線12條,口岸外貿(mào)貨物吞吐量增長12.7%。蚌埠綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立。世界制造業(yè)大會國際化水平持續(xù)提升。外事、僑務、對臺、港澳等工作取得新成效。
(四)深度融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。出臺深入推進長三角一體化發(fā)展實施方案,年度重點合作事項扎實推進。牽頭實施長三角科技創(chuàng)新共同體攻關(guān)項目7項,共建首批12家創(chuàng)新聯(lián)合體。滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作幫扶持續(xù)深化,省際毗鄰地區(qū)合作提質(zhì)升級。滬皖共建長三角(廣德)康養(yǎng)基地簽約建設(shè)。居民服務“一卡通辦”事項擴大到78項,政務服務“跨省通辦”事項擴大到176項,長三角“超級環(huán)線”高鐵開通運行。完善長江(安徽)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展支持政策,實施一批水生態(tài)保護、水污染治理等重大工程,沿江產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。聯(lián)動推進中部地區(qū)加快崛起,加強“三基地一樞紐”建設(shè)省際合作。強化多重國家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同實施,安徽聯(lián)接長三角和中部地區(qū)樞紐功能進一步增強。
持續(xù)增強全省各區(qū)域發(fā)展動能。開展皖北重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)協(xié)同攻堅,新開工億元以上制造業(yè)項目562個,制造業(yè)投資增速高于全省6.7個百分點。合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批實施,合淮、合六、合滁合作園區(qū)加快建設(shè)。皖西大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展,上海與六安對口合作新簽約億元以上項目35個。皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進,區(qū)域聯(lián)動、業(yè)態(tài)融合效應明顯增強,黃山、池州、安慶、宣城四市規(guī)上服務業(yè)營收合計增長16.7%、高于全省7.8個百分點。強化城市增長極作用,推進43個城市片區(qū)更新,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1545個,通過開展城市功能品質(zhì)活力提升行動,我省人才、資金、技術(shù)凈流入態(tài)勢進一步增強。
增強基礎(chǔ)設(shè)施保障和支撐功能。“東數(shù)西算”蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)取得階段性成效,華為云華東(蕪湖)數(shù)據(jù)中心全球開服,全省智能算力達1.6萬P、增長130%。池黃高鐵、宣績高鐵、池州機場改擴建投入運營,高速公路實現(xiàn)“縣城通”,阜陽商貿(mào)服務型、安慶港口型國家物流樞紐獲批建設(shè)。現(xiàn)代水網(wǎng)工程加快建設(shè),“引江濟淮”全年共調(diào)水4.75億立方米,過閘總噸位1.3億噸。
(五)推進鄉(xiāng)村全面振興,城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。加快江淮糧倉建設(shè),全面實施“四良兩優(yōu)”工程,新建、改造高標準農(nóng)田454.6萬畝,生物育種實驗室啟動建設(shè)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),新建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地100個,綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長12.6%。扎實推進“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,新增精品示范村211個、省級中心村850個。積極穩(wěn)妥推進二輪土地承包到期延包整省試點,完成農(nóng)村宅基地制度改革試點。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合,39.8萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民。5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)行政村全覆蓋,規(guī)?;┧こ谈采w94%的農(nóng)村人口。縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大,縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)平均營收超百億元。
(六)加快綠色低碳發(fā)展,美麗安徽建設(shè)深入推進。實施重點企業(yè)節(jié)能降碳診斷和升級改造,實行新上項目差異化用能管理。新創(chuàng)建國家級綠色工廠73家、綠色供應鏈管理企業(yè)11家,80%的國家級和省級園區(qū)均完成循環(huán)化改造。加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和新型電力系統(tǒng)建設(shè),新增光伏發(fā)電裝機1088萬千瓦,陜電入皖特高壓工程開工建設(shè)。全面推開排污權(quán)交易改革,順利實施分布式新能源市場化交易試點,全省“雙碳”管理一體化平臺基本建成。開展皖北地區(qū)空氣質(zhì)量提升攻堅,推進重點流域入河排污口溯源整治,治理農(nóng)村黑臭水體1653個,縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除。完成人工造林27.24萬畝。深化新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設(shè),皖蘇、皖贛長江流域橫向生態(tài)保護補償機制簽約實施。十八聯(lián)圩濕地修復三期工程入選聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復優(yōu)秀案例。黃山市入選首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題扎實整改,群眾“家門口”環(huán)境問題有效整治。
(七)著力保障改善民生,公共服務水平穩(wěn)步提升。聚焦群眾急難愁盼,投入567億元辦好民生實事。加強重點群體就業(yè)服務,開發(fā)政策性崗位21.1萬個,“三公里”就業(yè)圈實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。啟動實施皖北地區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源擴容工程。義務教育階段學校每天開設(shè)一節(jié)體育課。全省新增博士點23個、碩士點90個。9個國家區(qū)域醫(yī)療中心全部開診,新布局省級區(qū)域(??疲┽t(yī)療中心7個,25所縣級公立醫(yī)院新晉三級醫(yī)院。亳州、黃山入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。建立家庭育兒補貼制度,新增托位4萬個。實施特殊困難老年人家庭適老化改造4.5萬戶。推行房票等貨幣化安置,新增保障性租賃住房12.4萬套(間)。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到有效保障,紅十字、慈善、志愿服務等事業(yè)實現(xiàn)新進展,民族宗教、援藏援疆等工作取得新成效。
文化傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展亮點紛呈。武王墩墓考古發(fā)掘取得重大成果,郎溪磨盤山遺址入選“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,華龍洞人被證實為東亞地區(qū)向智人演化的最早古人類。省淮河文化(大運河文化)研究院揭牌成立,《黃梅戲曲本典藏》先行本出版發(fā)行,保護修繕傳統(tǒng)建筑1005棟。7部作品榮獲“五個一工程”優(yōu)秀作品獎、居全國第5位。“中國好人”上榜人數(shù)保持全國第一。建成投用600個公共文化空間、182個口袋體育公園。哲學社會科學、參事文史、檔案方志等工作取得新進步。
(八)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,社會大局保持和諧穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥防范化解重點領(lǐng)域風險,政府債務風險總體可控,中小金融機構(gòu)風險有效處置,保交房項目完成94.9%。電力迎峰度夏度冬保供有力。開展城鎮(zhèn)燃氣、電動自行車、房屋和自建房、“生命通道”等安全隱患專項整治,森林防火網(wǎng)格化管理試點省建設(shè)扎實推進,生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降16.3%。食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好。皖南突發(fā)洪水險情災情得到有效處置,氣象、地震等事業(yè)取得新進展。和諧禮讓春風化雨,“六尺巷工作法”全面推廣。信訪工作法治化扎實推進,信訪事項一次性化解率95.7%。公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型,常態(tài)化推進掃黑除惡“打早除小”工作,依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法金融等違法犯罪活動,人民群眾安全感更加充實。
軍政軍民團結(jié)鞏固發(fā)展。加強軍民科技協(xié)同、軍地戰(zhàn)略合作,深化國防動員和后備力量建設(shè),拓展基層武裝工作陣地,國防教育、雙擁共建、人民防空、退役軍人事務等工作取得新成效。
一年來,我們加強政府自身改革創(chuàng)新,行政效能和服務水平進一步提升。堅持把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程,鞏固拓展主題教育成果,扎實開展黨紀學習教育。依法行政能力提升行動扎實推進,公共政策和政府承諾事項兌現(xiàn)率94.8%,全省辦結(jié)行政復議案件21850件,“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”機制實現(xiàn)省市縣全覆蓋。新一輪政府機構(gòu)改革任務全面完成。制定修改廢止省政府規(guī)章8件,提請省人大常委會審議地方性法規(guī)25件。推動“高效辦成一件事”改革,上線運行重點事項辦理時限壓縮69%,提交材料減少60%。完善重點工作跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動機制,開展政策文件與宏觀政策取向一致性評估。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督,辦理省人大代表建議1422件、省政協(xié)提案797件。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查。深化拓展整治形式主義為基層減負,集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,不斷鞏固風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表!
總結(jié)過去一年來之不易的成績,我們更深切地感受到,安徽發(fā)展的每一點進步、每一次躍升,都是習近平總書記關(guān)心關(guān)愛的結(jié)果,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果。一年來,全省人民在省委堅強領(lǐng)導下,風雨無阻,勇毅前行,用拼搏的汗水寫出了優(yōu)異答卷。在此,我代表省人民政府,向在各個崗位辛勤工作的全省人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士,向駐皖人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員,向在群眾身邊默默奉獻的基層干部和工作者,向關(guān)心支持安徽改革發(fā)展的中央各部門、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
我們也清醒看到,我省發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是:有效需求不足,消費增長乏力,民間投資意愿不強;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、效益下滑,影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的風險依然存在,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠;群眾就業(yè)增收面臨壓力,基本公共服務存在不少短板;一些地方財政收支矛盾突出,房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險隱患仍然較多;政府治理效能和抓落實水平有待提高,一些政府工作人員改革創(chuàng)新意識、專業(yè)化能力不足,一些領(lǐng)域腐敗問題仍有發(fā)生。我們一定直面問題,拿出務實管用舉措加以解決,不辜負全省人民的期待和重托!
二、2025年工作總體要求和主要目標任務
今年是貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年,也是“十四五”規(guī)劃收官之年??倳浿赋觯不找l(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力,在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章。我們要把總書記的重要指示作為新時代新征程推動安徽各項事業(yè)行穩(wěn)致遠的根本遵循,把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為感恩奮進、擔當作為的實際行動,胸懷“國之大者”,充分揚皖所長,積極創(chuàng)先爭優(yōu),推動各領(lǐng)域工作躍遷升級。
做好今年政府工作總體要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實習近平總書記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,按照省委十一屆七次、八次、九次全會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實更加積極有為的宏觀政策,著力擴大內(nèi)需,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊,穩(wěn)定預期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力,在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,在實際工作中爭取更好結(jié)果;全員勞動生產(chǎn)率16.8萬元/人左右,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度2.85%左右,固定資產(chǎn)投資增長5%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右,社會消費品零售總額增長5.5%左右,進出口總額增長5.5%左右,一般公共預算收入增長2%左右,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速高于全國平均水平,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全國平均水平、高于城鎮(zhèn)居民收入增速,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人左右,居民消費價格漲幅2%左右,糧食產(chǎn)量和糧食播種面積、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標完成國家下達目標任務。
做好今年工作,加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”是引領(lǐng),要推進一批牽動性強的舉措,努力取得實質(zhì)性突破。圍繞打造科技創(chuàng)新策源地,加快推進合肥濱湖科學城實體化改革,積極探索新型舉國體制安徽范式,實施一批重大科技項目,推出一批原創(chuàng)性科技成果和制度成果,推動三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)取得更大進展,加速涌現(xiàn)科學新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、體制新動能。圍繞打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地,強化以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,大力推進新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、未來產(chǎn)業(yè)培育工程,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快形成挺進“藍海”的新增長引擎。圍繞打造改革開放新高地,大力實施首創(chuàng)性差異化改革攻堅行動、開放大通道大平臺建設(shè)行動和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出海”行動,形成更多可復制、可推廣的改革經(jīng)驗,加快培育千億級、五百億級外向型產(chǎn)業(yè)集群,在構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局上邁出新步伐。圍繞打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),以共建長三角美麗中國先行區(qū)為牽引,拓展綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,大氣、水等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,發(fā)展含綠量、含金量持續(xù)提升。
做好今年工作,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好是基礎(chǔ)性要求。要積極應對外部環(huán)境變化帶來的不利影響,向改革要動力,向開放要活力,大力開拓新的經(jīng)濟增長點。要充分把握中央加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)機遇,用足用好更加積極有為的宏觀政策,打好政策“組合拳”,更好穩(wěn)定預期、提振信心,激發(fā)活力、增強后勁,確保經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動經(jīng)濟總量在全國往前趕、經(jīng)濟增速在長三角地區(qū)往前趕、各省轄市經(jīng)濟總量在全國往前趕。
各位代表!
實現(xiàn)今年目標,任務艱巨,重擔在肩。我們要勇挑大梁,“跳起來摘桃子”,努力爭取更好結(jié)果,贏得更多“刮目相看”。
三、2025年重點工作
按照中央決策部署和省委工作安排,堅持目標導向,抓住著力重點,強化高效落實,扎實做好各項工作。
(一)持續(xù)用力擴大內(nèi)需,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。針對需求不足這一主要矛盾,堅持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌消費和投資,增強拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。
實施提振消費專項行動。多渠道增加居民收入,推動中低收入群體增收減負,加大學生群體獎優(yōu)助困力度,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保財政補助標準。擴圍實施消費品以舊換新,統(tǒng)籌超長期特別國債爭取與消費券優(yōu)化發(fā)放,帶動新能源汽車、家電家居等大宗商品消費。支持合肥市內(nèi)免稅店建設(shè)。擴大服務消費,釋放健康、養(yǎng)老、托幼、家政等消費潛力。加快發(fā)展新型消費,實施數(shù)字消費提升行動,培育皖美消費新場景100個,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)帶直播電商基地10個以上。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟,布局建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進全國首店、省市首店200個以上。加快培育大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè),支持流量商超發(fā)展。
深入實施有效投資專項行動。完善超長期特別國債支持“兩重”項目建設(shè)工作機制,抓好專項債券項目“自審自發(fā)”試點,實施專項債券投向“負面清單”和用作項目資本金“正面清單”管理。開展制造業(yè)投資鞏固提升行動,擴充實施重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈項目。開拓民生領(lǐng)域投資潛力,加大住院設(shè)施改造提升、城市社區(qū)服務設(shè)施建設(shè)等投資力度。開展重大項目前期工作攻堅行動,加強項目全周期服務調(diào)度和要素保障,全年新開工億元以上重點項目1000個以上。
進一步提升“雙招雙引”質(zhì)效。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),一體推進引資、引才、引技。協(xié)同開展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)招引,聚焦市縣重點產(chǎn)業(yè)集群,“一群一策”招引培育生產(chǎn)性服務業(yè),進一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。構(gòu)建招商引資新模式,擴大基金招商合作伙伴,滾動發(fā)布應用場景招商項目清單,健全科技招商激勵機制。落實規(guī)范招商引資行為規(guī)定,防范化解招商引資風險,以高水平“雙招雙引”支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┫潞脛?chuàng)新先手棋,一體推進教育科技人才發(fā)展。堅持科技打頭陣,錨定在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上走在前列,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,強化教育科技人才基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
提升科技創(chuàng)新策源能力。推進合肥濱湖科學城實體化改革,建立省市聯(lián)動的支持政策體系和工作運行機制,高標準建設(shè)未來大科學城,提升合肥綜合性國家科學中心五大研究院、江淮前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺能級。探索新型舉國體制安徽范式,健全服務國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的體制機制,形成科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、高能級創(chuàng)新平臺聯(lián)動、高校院所協(xié)同的組織實施體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、前沿技術(shù)“沿途下蛋”等方面取得更多成果。全力推進三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè),加快建設(shè)量子科技和產(chǎn)業(yè)中心,建成聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施,支持天都實驗室牽頭發(fā)起國際月球科研站大科學工程。建設(shè)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物育種、安全人工智能、應用超導等省實驗室和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。
加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔重大科技攻關(guān)任務,新培育科技領(lǐng)軍企業(yè)10家以上。健全專精特新科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大機制,新培育科技型中小企業(yè)3000家以上。開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應用示范行動,建設(shè)一批概念驗證中心、中試基地和場景實驗室、試驗區(qū),拓展“三首”“三新”產(chǎn)品應用。完善“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展機制,提升中國(安徽)科交會、“雙創(chuàng)匯”等平臺質(zhì)效,讓更多創(chuàng)新資源、科技成果在安徽匯聚轉(zhuǎn)化。
提升教育服務高質(zhì)量發(fā)展能力。實施高峰學科對標晉級、“雙一流”學科培育行動,推進特色高校、特色學科專業(yè)建設(shè),穩(wěn)步擴大優(yōu)質(zhì)本科教育。加快省屬高校內(nèi)涵式發(fā)展。深化高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革,加快發(fā)展新工科。提升高校應用型人才培養(yǎng)能力,推動安徽高等研究院實體化運行。系統(tǒng)推進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革,建設(shè)省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院50個。建立適應人口變化的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制,優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,增加普通高中學位供給,促進學前教育普及普惠。培育新時代高水平教師隊伍,加強學生心理健康教育,推動學校、家庭、社會協(xié)同育人。
深入實施人才興皖工程。優(yōu)化提升江淮英才計劃,深入開展“人才安徽行”活動,加快集聚戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高層次人才團隊。健全以企業(yè)為主體的人才引育留用機制,加強新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)緊缺人才引育。加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,新培育高技能人才12萬人。深化職務科技成果賦權(quán)、人才分類評價、財政科研項目經(jīng)費“包干制”等改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)融資、落戶安居等服務,激發(fā)人才創(chuàng)新內(nèi)生動力。
(三)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿,加快“四鏈”融合、實數(shù)融合、兩業(yè)融合,促進各類先進生產(chǎn)要素資源向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。
建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。以優(yōu)勢領(lǐng)域為重點,構(gòu)建先進制造業(yè)集群梯度培育體系。加快建設(shè)世界級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,支持汽車“皖軍”技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級,構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展生態(tài),打造具有國際影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)世界級智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)集群,推進智能終端、工業(yè)軟件等技術(shù)攻關(guān),高質(zhì)量建設(shè)中國聲谷、視谷、傳感谷。加快建設(shè)世界級先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群,實施新一代光儲等創(chuàng)新攻關(guān)項目30個以上,拓展“光伏+行業(yè)”應用。實施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計劃,新增高新技術(shù)企業(yè)3000家、專精特新企業(yè)1000家左右,爭創(chuàng)制造業(yè)單項冠軍和鏈主企業(yè)10家左右。
實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。鞏固提升新一代信息和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè),開展智能傳感器等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力和全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。支持工業(yè)母機自主創(chuàng)新,完善人形機器人研發(fā)、設(shè)計、制造、應用一體化創(chuàng)新體系,推進工業(yè)機器人智能化迭代升級,發(fā)展高端醫(yī)療、航空航天、工業(yè)無人機等裝備產(chǎn)業(yè)。加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),建成中國科學院臨床研究醫(yī)院,布局建設(shè)一批省級創(chuàng)新平臺和公共服務平臺。加強生物基材料、陶鋁新材料、鎂基新材料等推廣應用,積極發(fā)展高性能纖維、先進半導體材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。加快家電產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型,推動從生產(chǎn)基地向研發(fā)中心、區(qū)域總部升級。
實施未來產(chǎn)業(yè)培育工程。建立未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)化工作推進機制,在首批省級先導區(qū)落地一批孵化平臺、產(chǎn)業(yè)項目和應用場景,啟動籌建第二批先導區(qū),爭創(chuàng)國家級先導區(qū)。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,探索組建未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。完善技術(shù)遴選更新機制和產(chǎn)業(yè)培育鏈路,強化國際先進技術(shù)應用推進中心功能,加快量子科技、合成生物、天地一體通信等領(lǐng)域技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展空天信息產(chǎn)業(yè),推進基礎(chǔ)設(shè)施、制造集群、應用場景一體化發(fā)展。豐富“低空+”場景,培育省級低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進大規(guī)模設(shè)備更新,實施億元以上技改項目1200項以上。以國家標準提升為引領(lǐng),促進鋼鐵、有色、化工、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)邁向中高端。創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)和園區(qū),實現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“兩個全覆蓋”階段性目標。引育一批深耕產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商,催生更多數(shù)字服務業(yè)態(tài)。實施質(zhì)量強基賦能工程,培育工業(yè)精品100個以上。
推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚提檔。加快發(fā)展科技服務、金融服務、人力資源服務等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計中心、檢驗檢測中心、共性技術(shù)平臺和供應鏈服務平臺,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。推進服務型制造集聚區(qū)建設(shè),推廣定制化服務、共享制造等業(yè)態(tài)模式,培育兩業(yè)融合標桿單位。推動物流降本提質(zhì)增效,加快合肥國際航空貨運集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港聯(lián)動發(fā)展,支持馬鞍山、宿州創(chuàng)建國家物流樞紐承載城市,實施江淮海暢通聯(lián)運工程,推進合肥國際港務區(qū)及通江一級航道建設(shè)。發(fā)展壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,培育具有較強區(qū)域輻射能力、全球組網(wǎng)能力的大型物流集團。
推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),實施數(shù)商高質(zhì)量發(fā)展行動。以蕪湖數(shù)據(jù)中心集群為核心節(jié)點,加強全省算力網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、統(tǒng)籌調(diào)度,智能算力規(guī)模達2萬P。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系化建設(shè),新培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10家以上。加快中國建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣應用,推動建筑業(yè)智能升級和生態(tài)創(chuàng)新。促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。“人工智能+”浪潮正勁,要加強通用和垂類大模型研發(fā)布局、迭代升級,擴大在工業(yè)、科研、教育、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域融合應用,支持面向終端消費者的產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加快把技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場應用優(yōu)勢。
?。ㄋ模┌l(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,扎實推進重點改革任務落地見效。勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革,取得一批示范性改革成果,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
提升國資國企改革質(zhì)效。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動。健全國有企業(yè)主責主業(yè)動態(tài)管理機制,完善國有資本投資負面清單,強化覆蓋子企業(yè)的穿透式監(jiān)管。深化重點領(lǐng)域戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推動省屬企業(yè)更多布局新興產(chǎn)業(yè)。完善以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向的中長期激勵機制,支持優(yōu)勢企業(yè)提升技術(shù)原創(chuàng)能力。
推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。健全政府采購領(lǐng)域制度規(guī)則,常態(tài)化開展工程建設(shè)招投標突出問題治理。支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔重大技術(shù)攻關(guān)任務,推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放。規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,向民間資本推介更多優(yōu)質(zhì)項目。完善民營企業(yè)融資支持政策制度。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。加強助企紓困,加大清理拖欠中小企業(yè)賬款力度。
深度參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。落實《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引》,推動市場準入、公平競爭等制度規(guī)則統(tǒng)一,深化要素市場化改革。健全畝均效益導向的要素保障機制,縱深推進土地節(jié)約集約利用綜合改革,探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,高水平建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)。深化合肥市國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)。爭創(chuàng)合肥都市圈要素市場化配置綜合改革試點。
深化財政金融改革。實施零基預算改革2.0版,推動改革縱向向市縣延伸、橫向向民生保障等領(lǐng)域拓展,構(gòu)建財政金融協(xié)同新模式。積極穩(wěn)妥推進省以下財政體制改革,健全轉(zhuǎn)移支付體系。盤活政府存量資產(chǎn)資源資金,增強財政資源統(tǒng)籌和配置效率。推進企業(yè)上市“迎客松行動”計劃和“科創(chuàng)100”專項行動,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。加快省新興產(chǎn)業(yè)引導基金募投運營,擴大天使基金規(guī)模,支持發(fā)起設(shè)立“S基金”。支持企業(yè)開展并購重組,省新興產(chǎn)業(yè)引導基金母基金設(shè)立并購重組子基金,探索設(shè)立科技型并購子基金。
創(chuàng)優(yōu)市場化法治化國際化營商環(huán)境。實施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措(2025版)。深化“高效辦成一件事”改革,在準入準營、工程建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c事項。持續(xù)優(yōu)化皖事通、皖企通、皖政通功能,全面推進“無證明城市”建設(shè),推進“綜合查一次”改革。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。建好用好合肥法務區(qū)。完善為企服務平臺“一口收辦”機制,認真對待、努力辦好企業(yè)反映的每一件事。深入推進創(chuàng)業(yè)安徽行動,優(yōu)化支持政策和服務,豐富創(chuàng)業(yè)平臺和場景,構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)聚人才、興產(chǎn)業(yè)、增動能的生態(tài)體系。
(五)擴大高水平對外開放,全面提升開放型經(jīng)濟水平。堅持以開放促改革、促發(fā)展,加快外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,積極推進制度型開放,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。
全力鞏固外貿(mào)外資基本盤。深入實施“徽動全球”出海行動,加強與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作,大力開拓RCEP等新興市場,全年進出口總額9000億元以上。擴大先進制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品出口,拓展中間品貿(mào)易和新型易貨貿(mào)易,培育一批服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè),跨境電商交易額增長20%以上。新布局海外倉100個以上。支持外貿(mào)企業(yè)開拓內(nèi)銷市場,培育內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)試點企業(yè)200家以上。開拓利用外資新模式新渠道,加強與國際性組織、專業(yè)機構(gòu)、跨國公司以及雙邊基金的對接合作,鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資。加強國際學校、國際社區(qū)建設(shè),完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。
推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出海”。支持優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè)橫向組團、縱向共鏈、資本合作,合力拓展海外市場。發(fā)揮徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟作用,構(gòu)建海外經(jīng)貿(mào)服務網(wǎng)絡(luò),設(shè)立20個左右境外商務服務網(wǎng)點。加快汽車、新能源等國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)建中國(安徽)—泰國經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)。通過“抱團出海”,推動外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動,提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力。
推進開放大通道大平臺建設(shè)。實施中國(安徽)自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,制定完善制度型開放清單體系,加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新。拓展完善中國(安徽)國際貿(mào)易“單一窗口”地方特色功能應用,推進合肥機場、蕪湖港智慧口岸國家試點建設(shè)。申建合肥陸港保稅物流中心(B型)。力爭開通合肥至歐洲、非洲航線及5條左右“一帶一路”沿線 國家航線,加密至國內(nèi)重要樞紐機場航線。加強外事、僑務、對臺、港澳等工作,推進面向港澳臺合作平臺建設(shè)。辦好世界制造業(yè)大會、徽商大會、RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇、“??蛨A桌會”。
(六)以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引,增強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體效能。加強多重國家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同實施,釋放戰(zhàn)略疊加效應,帶動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
深入推進長三角一體化發(fā)展,更好服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。主動對接上海“五個中心”建設(shè),深化合肥、上海張江綜合性國家科學中心“兩心同創(chuàng)”,支持科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,拓展與上海洋山港“聯(lián)動接卸”海關(guān)監(jiān)管模式,支持蕪宣機場打造上海國際航空貨運樞紐副中心。加快建設(shè)蘇皖合作示范區(qū)、長三角(廣德)康養(yǎng)基地,支持符合條件的省際毗鄰地區(qū)建設(shè)新型功能區(qū)。拓展長三角“一卡通”應用場景,推動專項信用報告等區(qū)域互認。深化與長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)兄弟省份合作,加強戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的協(xié)同。發(fā)揮長江“黃金水道”作用,完善聯(lián)接長三角和中部地區(qū)的市場化要素對接平臺,提升與沿江省份開放合作水平。
加快皖北地區(qū)全面振興。全面提升皖北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,規(guī)劃建設(shè)東西橫向大通道,加快推進引江濟淮二期、淮宿蚌城際鐵路、阜淮城際鐵路建設(shè),開通運營亳州機場、蚌埠機場,建成徐淮阜高速安徽段、五河至蒙城高速等項目。全面提升皖北基本公共服務水平,推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源向皖北布局,重點建設(shè)新優(yōu)質(zhì)學校112所,完成皖北28個縣(市、區(qū))地下水水源替換。全面提升皖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深化滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市,深入推進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè),聚焦新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群,加強省級賦能,導入更多優(yōu)質(zhì)資源和項目布局皖北。
加強各區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動。實施現(xiàn)代化合肥都市圈培育行動,加快蕪湖省域副中心城市建設(shè),推動合淮合六合滁同城化、蕪馬同城化和安池銅一體化發(fā)展,支持合肥都市圈與阜陽城市圈聯(lián)動發(fā)展,支持建設(shè)彰顯徽風皖韻的皖南特色城市,加快形成以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。加快皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,深化上海與六安對口合作,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務補短板力度,支持新興產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實施城市功能品質(zhì)活力提升行動,增強城市競爭力。持續(xù)完善城市功能、提升城市品質(zhì)、創(chuàng)新城市治理,推動城市內(nèi)涵式發(fā)展,加快打造形態(tài)更美、業(yè)態(tài)更優(yōu)、活力更足的安徽城市矩陣,增強城市對要素的集聚力、配置力。實施城市更新行動,推進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間高效協(xié)同,完善產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制。加強韌性安全城市建設(shè),更新改造城市地下管網(wǎng)4500公里。提升城市運營能力,盤活城市資源資產(chǎn),因地制宜推行“策劃+融資+運營”等項目建設(shè)模式,實現(xiàn)投入產(chǎn)出良性循環(huán)。
(七)統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
高水平建設(shè)江淮糧倉。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益,全年糧食播種面積1.1億畝、產(chǎn)量825億斤以上。高質(zhì)量推進耕地占補平衡。落實高標準農(nóng)田建設(shè)任務,抓好工程質(zhì)量和資金監(jiān)管。推進“百項農(nóng)業(yè)重大科技攻關(guān)”,深入實施種業(yè)振興行動。健全種糧農(nóng)民收益保障機制。統(tǒng)籌抓好肉蛋奶、水產(chǎn)品、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),新建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地100個,新認證綠色、有機、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1000個以上。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,新建數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠100個。穩(wěn)妥開展防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點,針對性做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。高質(zhì)高效推進“萬企興萬村”行動。深入實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,新增精品示范村200個、省級中心村800個左右,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率提高到85%。
進一步深化農(nóng)村改革。高質(zhì)量推進二輪土地承包到期延包整省試點,完成年內(nèi)到期662萬農(nóng)戶延包任務。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加強農(nóng)業(yè)社會化服務,推進“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”試點全覆蓋。探索閑置農(nóng)房盤活利用有效實現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)制度改革。構(gòu)建農(nóng)業(yè)開放發(fā)展機制,加強國際交流合作,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,啟動建設(shè)中荷設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點項目。
推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動,健全常住地提供基本公共服務制度。推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋,新改建農(nóng)村公路2600公里,建設(shè)農(nóng)村幸福院750個。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,優(yōu)化提升特色小鎮(zhèn),加大對百億級、五十億級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群支持。
(八)協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快建設(shè)綠色江淮美好家園。加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加強生態(tài)保護、修復和價值轉(zhuǎn)化,在共建長三角美麗中國先行區(qū)上展現(xiàn)安徽擔當。
筑牢長三角生態(tài)屏障。持續(xù)改善空氣質(zhì)量,加強皖北地區(qū)空氣污染物協(xié)同控制和治理,全面推進重點行業(yè)超低排放改造,加快淘汰國三及以下營運柴油貨車。完成城市污水管網(wǎng)提升改造,城市生活污水集中收集率達70%,治理農(nóng)村黑臭水體1400個以上。推進土壤污染源頭防控,加快全省域“無廢城市”建設(shè)。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準管控,啟動美麗安徽建設(shè)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。實施長江大保護三年行動計劃,堅定不移推進長江十年禁漁,加強長江防護林、公益林保護,強化巢湖全流域系統(tǒng)治理。開展淮河流域水質(zhì)提升攻堅行動。全面實施綠美江淮行動,推行林地占補平衡管理,完成濕地保護修復工程12處,修復廢棄礦山300個以上。扎實做好中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題整改,堅決防止治理后再污染。
拓展綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑。完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。升級打造新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū),加快建立跨區(qū)域市場化、多元化生態(tài)補償長效機制。高水平建設(shè)全國林長制改革示范區(qū),全面推行省級林業(yè)碳票制度,加快全省林業(yè)碳匯交易平臺建設(shè),優(yōu)化升級森林食品、森林旅游、森林康養(yǎng)等林下經(jīng)濟體系。支持有條件的地區(qū)開展長三角區(qū)域排污權(quán)有償使用和交易試點,積極參與全國碳市場建設(shè)。
加快綠色低碳發(fā)展。全面實施重點用能單位化石能源消費預算管理,鼓勵購買綠證、使用綠電。建成投運支撐性電源裝機496萬千瓦,新增可再生能源發(fā)電裝機600萬千瓦以上。加快構(gòu)建綠色制造體系和服務體系,深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,啟動第二批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,推廣應用建筑光伏一體化。全面運行“雙碳”管理一體化平臺,在新能源汽車等行業(yè)開展碳足跡核算。倡導綠色生活方式,鼓勵綠色出行、綠色消費。
?。ň牛┘ぐl(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動文化和旅游融合發(fā)展。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,構(gòu)建板塊聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、業(yè)態(tài)多樣的全域旅游發(fā)展新格局,加快把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。
加強文化遺產(chǎn)保護傳承。積極參與中華文明探源、“考古中國”重大項目,推進武王墩、明中都等重點考古發(fā)掘和遺址公園建設(shè),建成開放凌家灘、雙墩等遺址博物館。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡釋、傳承創(chuàng)新,開展淮河流域先秦文化考證和研究,支持黃山市建設(shè)國家徽學研究院,推進《安徽文庫》編纂出版等工程。加快長江、大運河國家文化公園(安徽段)建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展黃梅戲文化,支持安慶市打造具有重要影響力的戲曲名城。實施百項革命文物保護利用工程,更好發(fā)揮紅色文化資源育人功能及旅游價值。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。深入實施文化惠民工程,建成安徽百戲城、省文化館新館和非遺展示館,建設(shè)公共文化空間600個。實施文學強基、舞臺藝術(shù)提質(zhì)、影視振興、網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)優(yōu)、百花競秀等行動,推出更多體現(xiàn)徽風皖韻的精品力作。繁榮發(fā)展哲學社會科學,做好參事文史、檔案方志等工作。深化文化體制機制改革,培育壯大充滿活力的文化產(chǎn)業(yè)主力軍。加強傳統(tǒng)工藝技藝保護傳承利用,促進文房四寶等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)振興。大力培育文化新業(yè)態(tài),支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、沉浸式數(shù)字影視基地等建設(shè)。廣泛開展全民健身活動,健全競技體育從娃娃抓起的有效機制。
深化群眾性精神文明創(chuàng)建。廣泛踐行社會主義核心價值觀,建設(shè)一批弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場所。推進全域文明創(chuàng)建,力爭全國文明城市地級市全覆蓋。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,辦好2025年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會。實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程,培育時代新風新貌。深化全民閱讀活動,建設(shè)書香安徽。
大力發(fā)展全域旅游。加強區(qū)域聯(lián)動,構(gòu)建“一區(qū)三圈四帶”協(xié)同發(fā)展機制,努力打造全國全域旅游發(fā)展先行區(qū)。推進皖南國際文化旅游示范區(qū)全域高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展休閑度假、創(chuàng)意、醫(yī)療康養(yǎng)、體育賽事等產(chǎn)業(yè)。推進合肥都市科創(chuàng)文化休閑游、大別山紅綠交融文化游等產(chǎn)品開發(fā),啟動建設(shè)皖北旅游大環(huán)線示范段。以文為魂、以水為脈,加快建設(shè)靚麗多彩的長江、淮河、新安江、江淮運河文化旅游帶。實施“百景提升”行動,加強精品線路設(shè)計和營銷,完成重點景區(qū)導游詞專業(yè)化、標準化升級工程。加快文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展,推動文旅與科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商務等跨界融合,積極發(fā)展豐富多彩的高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游。提升旅游服務品質(zhì),發(fā)展智慧旅游,完善全球營銷體系,持續(xù)增強安徽文旅產(chǎn)業(yè)影響力感召力。
(十)切實辦好民生實事,不斷提高人民生活水平。抓好“衣食住行”的基本民生,滿足“安居樂業(yè)”的多樣民生,兜牢“安危冷暖”的底線民生,努力把群眾“小百分比”的急難愁盼辦到“百分之百”。
促進高質(zhì)量充分就業(yè)。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標,強化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”,創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。提升“三公里”就業(yè)圈服務功能,規(guī)范建設(shè)零工市場、零工驛站100個。開展外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。高質(zhì)量建設(shè)運營國家區(qū)域醫(yī)療中心,推進管理、技術(shù)、品牌、人才、標準等要素平移,確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引得進、用得好。推進高水平醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,新增8個國家級臨床重點專科,提升省級區(qū)域(專科)醫(yī)療中心重癥診治能力。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,推動更多縣級公立醫(yī)院達到三級醫(yī)院水平,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部達到國家能力標準。聚焦群眾健康關(guān)切,開展“兒科、精神衛(wèi)生服務年”行動。深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革,推進藥品和醫(yī)用耗材集采擴圍提質(zhì),健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機制。引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。支持新安醫(yī)學傳承創(chuàng)新發(fā)展。推動亳州中藥材市場國家級服務業(yè)標準化試點,提升“世界中醫(yī)藥之都”的產(chǎn)業(yè)競爭力和品牌影響力。
健全社會保障體系。加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系,全面推行個人養(yǎng)老金制度。實施基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌,擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面,推行長期護理保險。完善生育支持政策體系和激勵機制,推動托幼一體化。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,建設(shè)一批社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu),擴大普惠養(yǎng)老服務。穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革。健全分層分類的社會救助體系,有效保障城鄉(xiāng)低保等困難群體基本生活。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護,做好紅十字、慈善等工作。今年繼續(xù)實施民生實事,包括放心家政、安心托幼等項目,我們一定把這連著千家萬戶、事關(guān)百姓冷暖的德政工程辦好。
(十一)筑牢安全底線,促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。以“時時放心不下”的責任感防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展,建設(shè)更高水平的平安安徽。
防范化解重點領(lǐng)域風險。有序置換政府存量隱性債務,分類推動融資平臺改革轉(zhuǎn)型,堅決遏制新增隱性債務。強化“三保”支出預算執(zhí)行硬性約束,兜牢基層“三保”底線。穩(wěn)妥處置中小金融機構(gòu)風險,實現(xiàn)高風險金融機構(gòu)動態(tài)清零。大力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),優(yōu)化住房公積金貸款、“賣舊買新”、階段性住房補貼等政策,改造城中村和城市危舊房6萬戶以上。積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善“保障+市場”的住房供應體系,有序收購存量商品房用作保障性住房,健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,用好的制度保障“好房子”建設(shè)。
實施安全治理三大工程,提升本質(zhì)安全水平。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,加強重大安全風險防控,常態(tài)化開展重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。深入實施城市生命線安全工程,加快應用場景向城市全域延伸,健全省市縣三級城市生命線安全監(jiān)測服務體系,努力建設(shè)城市生命線安全發(fā)展先行示范區(qū)。啟動實施全域水患治理工程,完善淮河、長江干流骨干防洪工程體系,加快淮河流域行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè),實施長江干流安徽段治理工程,推進巢湖和新安江流域防洪治理工程建設(shè),統(tǒng)籌中小河流治理,加快形成安徽現(xiàn)代水網(wǎng)格局。統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)安居工程,因地制宜、分類處置城鄉(xiāng)危舊房,持續(xù)推進自建房安全專項整治,確保房屋安全隱患動態(tài)清零。深化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。加強氣象、地震等事業(yè)發(fā)展,提升自然災害防治能力。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,加強風險源頭防控。
加強和創(chuàng)新社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全城鄉(xiāng)基層治理體系。加大“六尺巷工作法”推廣力度,厚植社會治理文化根基。推進信訪工作法治化,建立健全群眾訴求即收即辦機制,完善線上線下并行的“一站式”解紛體系。健全社會心理服務體系。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),提升社區(qū)網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐能力。持續(xù)做好民族宗教、援藏援疆等工作。完善社會治安整體防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動。進一步發(fā)揮群團組織、社會組織橋梁紐帶作用,動員各方面力量共建共治共享幸福美好家園。
大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),全面加強國防動員和后備力量建設(shè),深入開展國防教育、雙擁共建、人民防空等工作,持續(xù)提升退役軍人服務保障水平,不斷鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民團結(jié)。
科學編制“十五五”規(guī)劃是今年的一項重大任務。要深入分析“十五五”新的階段性特征,科學提出發(fā)展目標,謀實重大戰(zhàn)略任務、重大改革舉措、重大工程項目,引領(lǐng)安徽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表!
做好新形勢下的政府工作,唯有真抓實干,重在改革創(chuàng)新。我們要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,以強烈的政治擔當落實好總書記賦予的使命任務,不折不扣抓好中央決策部署和省委工作要求的落實。深入推進依法行政,遵守市場規(guī)則,守牢法治底線,持續(xù)深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,用法治政府建設(shè)促進法治社會建設(shè),用誠信政府建設(shè)引領(lǐng)誠信社會建設(shè),用政府的有為推動市場更加有效。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)提案,加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,做好新時代政務公開工作,確保政府權(quán)力在陽光下運行。扎實推進政府自身改革,全面加強制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維持續(xù)優(yōu)化政府工作流程,強化系統(tǒng)集成、跨界融合,強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動,進一步提升政府工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。馳而不息正風肅紀反腐,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化,深化重點領(lǐng)域廉政風險防控,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,加強巡視整改和成果運用,力戒形式主義、官僚主義,統(tǒng)籌為基層減負和賦能。始終堅守人民至上的價值追求,樹立和踐行正確政績觀,涵養(yǎng)勤政為民之德,恪守節(jié)用裕民之道,把更多的時間、更多的精力、更多的資源放到服務群眾上,推動安徽高質(zhì)量發(fā)展步步向前、人民美好生活節(jié)節(jié)攀高。
各位代表!
習近平總書記為安徽擘畫的藍圖宏偉壯闊,指引著我們?nèi)ラ_拓、去奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委堅強領(lǐng)導下,改革創(chuàng)新,砥礪前行,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章!
信息來源:中安在線