近年來,懷寧縣委編辦堅持靶向用力,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障功能,聚焦深化體制改革、優(yōu)化職能配置、厘清權(quán)責(zé)邊界、加大人才保障,積極打造服務(wù)最溫馨、企業(yè)最有感的營商環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
一是在深化體制改革上持續(xù)用力。以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽引,著力推動開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,積極探索“管委會+公司”模式,對懷寧經(jīng)開區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性改革和整體性重塑,將管委會原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合歸并,實(shí)現(xiàn)“大部門、扁平化”的管理方式,將原本的7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為3個,行政機(jī)構(gòu)同比減少4個、占比57.14%。同步成立經(jīng)開區(qū)發(fā)展服務(wù)公司,主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作,構(gòu)建了更加完善的營商環(huán)境機(jī)構(gòu)職能體系。
二是在配置機(jī)構(gòu)職能上精準(zhǔn)發(fā)力。設(shè)立政府直屬事業(yè)單位縣企業(yè)服務(wù)中心,統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣企業(yè)服務(wù)工作,建立和完善企業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,為全縣企業(yè)提供“開工幫投產(chǎn)、投產(chǎn)幫升規(guī)”的全程服務(wù),同時承擔(dān)全縣“四送一服”辦公室具體服務(wù)職能。每月設(shè)立企業(yè)服務(wù)日,常態(tài)化開展走訪企業(yè)、周六要素保障會等活動,對現(xiàn)場走訪、座談交流、動態(tài)收集的問題訴求、意見建議,實(shí)行閉環(huán)管理,跟蹤督辦,打造“無事不擾、有呼必應(yīng)、辦就辦好”營商環(huán)境品牌。
三是在厘清權(quán)責(zé)邊界上協(xié)同聚力。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,明晰縣鄉(xiāng)兩級綜合行政執(zhí)法事項權(quán)限,建立完善縣鄉(xiāng)執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法擾企擾民現(xiàn)象。把提升基層治理能力作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,推動工作重心下移、權(quán)力下放、力量下沉,不斷探索審批服務(wù)和執(zhí)法力量下沉“臨界點(diǎn)”,完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)吹哨、部門報到”響應(yīng)機(jī)制,讓企業(yè)群眾利益訴求在基層一線得到有效解決。
四是在人才服務(wù)保障上主動加力。注重統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源,著力強(qiáng)化營商環(huán)境人才支撐。充實(shí)縣委人才辦和人才發(fā)展促進(jìn)中心力量,整合人才服務(wù)職能“一個口子對外”,營造良好的人才政策兌現(xiàn)和綜合服務(wù)環(huán)境。探索實(shí)施“編制引才行動”,建立編制周轉(zhuǎn)池,統(tǒng)籌一定數(shù)量的事業(yè)編制,持續(xù)加大高層次人才引進(jìn)力度。樹立系統(tǒng)思維和靶向用編意識,實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域編制優(yōu)先保障,統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、軍轉(zhuǎn)和退役士兵安置等工作,確保經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作力量得到及時保障。(吳王健)