六安市葉集區(qū)有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作評估

訪問次數(shù): 1566        作者: ahjgbzw                發(fā)布時間:2024-08-08

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為有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作評估,六安市葉集區(qū)對照《關(guān)于開展六安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作評估的通知》(六編辦〔2024〕7號)文件要求,按照“誰行權(quán)、誰評估”“誰賦權(quán)、誰評估”原則開展自評,進一步梳理前期工作的落實情況,找準運行過程的堵點難點,厘清解決問題的思路辦法。

一、堅持需求導(dǎo)向,賦權(quán)行權(quán)更加“精準”

按照“基本盤+自選”相結(jié)合方式,通過座談會等方式聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與賦權(quán)單位雙方意見,合理劃分案件管轄權(quán)限和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法權(quán)限,推進賦權(quán)事項“放的下、接的住、用的好”。落實“一鄉(xiāng)一策”分類賦權(quán),將葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分為涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和街道三種類型,對涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、規(guī)劃和管理等方面加大了賦權(quán)力度,針對城區(qū)街道在物業(yè)管理、市政管理等方面加大了賦權(quán)力度。統(tǒng)一制定賦權(quán)事項承接確認書模板,明確承接事項、職責(zé)邊界等內(nèi)容,集體簽訂確認書,確保賦權(quán)工作無縫銜接、有序運行。整合基層行政審批和公共服務(wù)職責(zé),將審批事項整合進入便民服務(wù)機構(gòu);設(shè)立綜合執(zhí)法機構(gòu),堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),從區(qū)城管局下劃編制到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,整合應(yīng)急管理所人員,配齊配強執(zhí)法人員,充實基層一線執(zhí)法力量,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法。

二、積極探索創(chuàng)新,權(quán)力運行更加“智慧”

葉集區(qū)認真總結(jié)提煉工作經(jīng)驗,撰寫“三個‘確保’統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作落地見效”信息被市委編辦采用。在市委編辦指導(dǎo)下,開展了運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維推動權(quán)力運行數(shù)字化試點工作,在葉集區(qū)“無事”找書記黨建引領(lǐng)基層社會治理大數(shù)據(jù)平臺上嵌入“權(quán)責(zé)清單數(shù)字化服務(wù)”模塊,積極探索權(quán)力運行平臺建設(shè),以平臺化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化思維和工作方式,以“職能、權(quán)責(zé)、任務(wù)”清單一體化為抓手,實現(xiàn)黨委政府年度重點工作的數(shù)字化閉環(huán)工作模式,推動權(quán)責(zé)清單制度落地見效,推動政府職能運行更加協(xié)同高效,以實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、清單管理、重點工作、督察督辦、協(xié)同應(yīng)哨、數(shù)據(jù)分析等功能為目標,進而促進政府治理方式變革和治理能力提升。

三、強化跟蹤評估,解決問題更有“思路”

葉集區(qū)一方面通過OA協(xié)同辦公系統(tǒng)向賦權(quán)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征集賦權(quán)事項調(diào)整意見,另一方面選擇孫崗鄉(xiāng)、平崗街道對賦權(quán)工作進行實地評估,共征集意見建議22條,涉及事項23項。根據(jù)征集的意見建議,葉集區(qū)將結(jié)合下一步機構(gòu)改革工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),進一步下沉人員力量,強化統(tǒng)籌銜接,積極落實舉措,進一步捋順、規(guī)范執(zhí)法主體,對“基本盤內(nèi)事項專業(yè)技術(shù)性強”和“基本盤內(nèi)事項監(jiān)管任務(wù)重”的執(zhí)法事項,注重區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同配合,做好聯(lián)合執(zhí)法。