近年來，貴州省安順市委編辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，構(gòu)建協(xié)同高效、保障有力基層管理體制。

　　優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。整合歸并鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪、應(yīng)急等職能相同或相近機構(gòu)，合理配置編制資源，提升基層履職效能。優(yōu)化調(diào)整全市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)置，聚焦黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)等中心工作，原則上規(guī)范設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、4個事業(yè)單位。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在限額內(nèi)因地制宜設(shè)置特色機構(gòu)，如鎮(zhèn)寧縣六馬鎮(zhèn)設(shè)置特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，承擔(dān)精品水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；紫云縣貓營鎮(zhèn)設(shè)置公共事務(wù)服務(wù)中心，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)社會救助、環(huán)境整治等工作。

　　推動資源下沉。制定下沉資源力量激發(fā)基層活力的10條措施，加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜力度，通過“減上補下”方式，下沉181名編制至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），充實基層一線工作力量。下放同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位之間的用編和調(diào)動權(quán)限，引導(dǎo)事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對派駐機構(gòu)和人員考核權(quán)重不低于60%，統(tǒng)籌調(diào)配下沉人員，進(jìn)一步解決鎮(zhèn)街干事缺人手、管理無抓手等難題。

　　激發(fā)基層活力。推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源，按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名義開展執(zhí)法工作。聚焦應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域，有序推進(jìn)“屬地管理”清單制定工作，進(jìn)一步明晰主體責(zé)任和配合責(zé)任。健全完善放權(quán)賦能機制，依法依規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面權(quán)限。（擬稿人：伍小雄）

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