近日,為進(jìn)一步深化基層綜合執(zhí)法體制改革、構(gòu)建簡(jiǎn)約高效基層管理體制,黟縣縣委編辦扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)評(píng)估工作,推進(jìn)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批執(zhí)法權(quán)限工作落地見效。
一是分類細(xì)化指標(biāo),有序啟動(dòng)評(píng)估。縣委編辦會(huì)同縣司法局制發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作評(píng)估的通知》,明確評(píng)估目標(biāo)、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估步驟和評(píng)估要求,全面部署開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)評(píng)估工作。針對(duì)254項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)(經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)304項(xiàng)),按照專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、涉及安全或執(zhí)法過(guò)程危險(xiǎn)、監(jiān)管任務(wù)重和需要特別執(zhí)法裝備等事項(xiàng)類別,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理分類,力求科學(xué)合理,確保權(quán)力“依法下放、宜放則放”。
二是實(shí)地走訪調(diào)研,厘清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。聯(lián)合縣司法局實(shí)地走訪碧陽(yáng)鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、漁亭鎮(zhèn),現(xiàn)場(chǎng)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作分管負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,以及具體工作人員在綜合執(zhí)法工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、工作建議,全面摸清賦權(quán)以來(lái)賦權(quán)事項(xiàng)辦件量、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法裝備等底數(shù),細(xì)致梳理賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)際運(yùn)行情況和基層綜合執(zhí)法現(xiàn)狀,確保評(píng)估客觀真實(shí)。
三是全面總結(jié)分析,科學(xué)論證賦權(quán)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)與實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接執(zhí)法事項(xiàng)分類情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法能力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員執(zhí)法能力等方面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作進(jìn)行全面評(píng)估,深入總結(jié)分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)整體情況、承接事項(xiàng)實(shí)施情況及成效、存在問(wèn)題及意見建議,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。
下一步,縣委編辦將組織賦權(quán)部門對(duì)初步梳理的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)一步論證分析,根據(jù)論證結(jié)果,進(jìn)一步優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)調(diào)整意見,不斷提高賦權(quán)精準(zhǔn)性規(guī)范性。(吳鵬程)