安徽省堅持把老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作作為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的一項具體舉措,自2021年2月起,省衛(wèi)生健康委、省老齡辦在全省范圍部署開展示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作,目前已創(chuàng)建省級示范性老年友好型社區(qū)200個,國家級44個。計劃“十四五”期間創(chuàng)建省級500個示范性老年友好型社區(qū),2035年實現(xiàn)全覆蓋。
省老齡辦負(fù)責(zé)同志表示,老年人生活在基層、在社區(qū),老年人社會保障、健康服務(wù)等政策需要基層社區(qū)來落實,老年人的生活照料、文化教育、體育等各種服務(wù)也需要基層社區(qū)來提供,開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作,是提升社區(qū)綜合服務(wù)能力,提高老年人生活質(zhì)量的重要抓手。示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容包括老年人吃住行等多個方面,通過開展示范創(chuàng)建,社區(qū)服務(wù)能力和水平得到有效提升,老年人在居住環(huán)境、日常出行、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會參與、精神文化生活等方面的需要得到更好滿足。2022年,全省衛(wèi)生健康、老齡系統(tǒng)按照省第十一次黨代會關(guān)于創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式要求和省委、省政府《暖民心行動方案》部署,以老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作為抓手,用心用情用力解決好老年民生實事。
組建“兩庫” ,有“智囊”有“抓手”
記者在省老齡辦獲悉,在創(chuàng)建工作伊始,省老齡辦依照有關(guān)程序,組建了創(chuàng)建指導(dǎo)“專家?guī)?rdquo;和參創(chuàng)社區(qū)“培育庫”。其中“專家?guī)?rdquo;,由52名從省老齡委成員單位業(yè)務(wù)部門、部分高校、老齡工作機(jī)構(gòu)中遴選的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,為各地規(guī)范開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建提供精準(zhǔn)指導(dǎo);參創(chuàng)社區(qū)“培育庫”,由200個從全省遴選出的參創(chuàng)條件基礎(chǔ)好、積極性高的社區(qū)組成,庫內(nèi)社區(qū)形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
通過“兩庫”建設(shè),使創(chuàng)建工作既有“智囊”相助,又有“抓手”可依,整體工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作被納入2021年省政府對各市政府目標(biāo)管理績效考核指標(biāo),實施每月調(diào)度,倒逼責(zé)任落實,形成了政府推動、社區(qū)參與的工作局面。
精準(zhǔn)發(fā)力,以實干暖民心
省老齡辦緊緊圍繞老年人的“急難愁盼”問題,把老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作作為落實黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的抓手,緊盯老年群眾普遍關(guān)注的居住環(huán)境、日常出行、健康服務(wù)等“急難愁盼”問題,由社區(qū)出實招,切實解決老年人的困難。
隨著生活節(jié)奏的不斷加快,越來越多的中青年人忙于工作、無暇做飯,老人等群體的吃飯難題困擾著越來越多的家庭。因此,在部署示范創(chuàng)建工作時,省老齡辦將老年助餐服務(wù)作為一項重要工作納入創(chuàng)建內(nèi)容。結(jié)合近期開展的老年助餐服務(wù)行動,各地根據(jù)自身實際,積極探索符合本轄區(qū)實際的助餐配餐服務(wù)優(yōu)化發(fā)展路徑。
合肥市雙崗街道養(yǎng)老指導(dǎo)中心的社區(qū)老年食堂主要針對轄區(qū)內(nèi)有就餐需求的60周歲及以上的老年人,著力解決老年人“買菜難、燒飯難、就餐難”的問題,該中心負(fù)責(zé)人魏光華介紹,“平均每天來我們老年食堂吃飯的有40人次左右,為了讓老人吃得健康、吃得放心,食堂按照營養(yǎng)師要求科學(xué)搭配菜品,提前制定菜單并進(jìn)行公示,菜品每天不重樣,同時注重低脂、低油、低鹽。”像這樣的社區(qū)老年食堂在合肥已經(jīng)“遍地開花”。截至2022年5月,全市已建成養(yǎng)老助餐機(jī)構(gòu)294個,建有中央廚房4個,社區(qū)老年食堂71個,社區(qū)助餐點219個。今年,合肥還將新增24個社區(qū)食堂、73個社區(qū)助餐點和8個農(nóng)村助餐點。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)快速發(fā)展,老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。為進(jìn)一步推動解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難,省老齡辦部署開展了“智慧助老”進(jìn)社區(qū)活動,廣泛組織志愿者開展老年人智能手機(jī)操作和智慧場景體驗等培訓(xùn),幫助老年人解決“不會用、不敢用”智能手機(jī)等問題。據(jù)統(tǒng)計,全省共開展“智慧助老”進(jìn)社區(qū)活動18194場次,參加服務(wù)志愿者64029名,服務(wù)老年人超過227萬人次,活動涉及7819個社區(qū),開展活動社區(qū)覆蓋率達(dá)76%,預(yù)計年底開展活動社區(qū)覆蓋率將達(dá)90%。
不僅如此,社區(qū)還積極搭建老年人發(fā)揮余熱平臺?;羯娇h老齡事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)工作人員介紹,葉寧祥老人是該縣老年大學(xué)學(xué)員,擅長拉二胡,退休后便召集轄區(qū)內(nèi)興趣相同的同齡人,組成了一支文藝隊伍,平時自己編曲編戲。淠陽湖社區(qū)實踐站提供了讓他們發(fā)揮銀齡余熱的平臺。
“現(xiàn)在的生活越來越便捷了,出門就是衛(wèi)生服務(wù)站,平時量個血壓測個血糖,不用擠醫(yī)院了,以前排練沒有場所,在外面排練冬天冷夏天熱,在家里空間不夠且吵人,現(xiàn)在老年大學(xué)、社區(qū)活動室都可以用。”葉寧祥老師說?;羯娇h淠陽湖社區(qū)里有很多像葉寧祥一樣的老年人,他們持續(xù)著自己的熱愛,綻放著老年風(fēng)采,踐行著健康老齡化,做幸福老年人的理念。
據(jù)介紹,2021年創(chuàng)成的示范性老年友好型社區(qū),基本都能做到“應(yīng)老人之所需,解老人之所難”,滿足老年人居住環(huán)境、日常出行、健康服務(wù)、社會參與、精神文化等方面需求,讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”。
因地制宜,匯聚蓬勃生機(jī)
在老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作中,各地充分挖掘本地區(qū)資源優(yōu)勢,因地制宜創(chuàng)新創(chuàng)建工作形式,將工作著力點與地方特色、老年人需求有效結(jié)合起來。
亳州市衛(wèi)生健康委老齡健康科工作人員王翱翔告訴記者,“我市利用中藥之都的資源優(yōu)勢,聚焦‘大健康’扎實開展為老服務(wù),助推老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。全市實行一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管若干養(yǎng)老院的管理模式,全面釋放全市醫(yī)療資源服務(wù)養(yǎng)老需求,力爭在‘十四五’末,全市85%的社區(qū)達(dá)到老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。”
旅游城市黃山市則將風(fēng)景區(qū)的社區(qū)創(chuàng)建與旅游村規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,不僅要讓老人樂起來,更要富起來。黃山市黎陽鎮(zhèn)鳳霞村是知名旅游村,鎮(zhèn)和社區(qū)積極吸納投資,大力優(yōu)化為老服務(wù)內(nèi)容,通過農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革,村民每年可得到一筆集體資產(chǎn)分紅收入,老年村民(男性年滿60周歲,女性年滿55周歲)每人每年可獲得1440元基本生活補(bǔ)助。
銅陵市金塔村是該市義安區(qū)敬老模范村,利用閑置的學(xué)校教室開展為老服務(wù)。從金塔村黨總支書記梅香勝介紹中了解到,全村老年人616人,占村總?cè)丝诘?1.4%。2021年以來,村黨總支投資100多萬元的金塔村老年人日間照料服務(wù)中心,是由廢棄的原金塔小學(xué)校舍改造而成,建筑面積為648平方米,這里配餐室、就餐廳、棋牌室、醫(yī)務(wù)室、休息室、健康講堂、書畫室、圖書閱覽室等。室外還修建了金塔村孝道文化大舞臺、安裝了健身器材。村老年人日間照料服務(wù)中心自運(yùn)營以來,敬老食堂共接待全村老年人中餐服務(wù)5000多人次,受到老人們的一致好評。既滿足了本村空巢、獨居、留守老人就餐及精神慰藉的需求,又為他們在外務(wù)工的子女解決了后顧之憂。
近幾年,安徽省各地因地制宜在社區(qū)推進(jìn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)。記者在合肥市廬陽區(qū)四里河街道了解到,該街道依托和發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,把社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老事業(yè)做得深得居民認(rèn)可。2018年,該街道獲“安徽省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)示范中心”稱號,2019年順利通過全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行推薦標(biāo)準(zhǔn)驗收,2020年榮獲“社區(qū)醫(yī)院”稱號,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合案例入選國家衛(wèi)健委典型案例。
記者了解到,每周三上午,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療技術(shù)人員對廬園長者照料中心(社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu))開展健康大查房,現(xiàn)場解決入住老人特別是長期臥床的老人出現(xiàn)的醫(yī)療和護(hù)理問題。另外,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為轄區(qū)老年人就醫(yī)、轉(zhuǎn)診以及費用結(jié)算等提供便利,中心的家庭醫(yī)生為老年人建立并不斷完善健康檔案,提供健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭護(hù)理等個性化服務(wù)。截至目前,該衛(wèi)生服務(wù)中心共為5000余名65歲及以上老年人實施健康管理服務(wù),健康管理率超過70%。
省老齡辦負(fù)責(zé)同志表示,近期,省委、省政府出臺的《安徽省加強(qiáng)新時代老齡工作實施方案》以及省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省老齡辦聯(lián)合印發(fā)的《安徽省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,均就老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署和要求。全省衛(wèi)生健康、老齡系統(tǒng)將堅持以老年人為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實《實施方案》和《規(guī)劃》的要求,持續(xù)推動創(chuàng)建工作向縱深開展,確保城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)新的力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
信息來源:中安在線