為充分發(fā)揮體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障作用,合肥市委編辦堅持服務(wù)大局高站位,切實履行機(jī)構(gòu)編制部門職能職責(zé),創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,推動機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)保障合肥經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、著力深化重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新。適應(yīng)新時代形勢任務(wù)變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,開展有關(guān)重點領(lǐng)域體制機(jī)制研究,深入研究職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、制度機(jī)制等問題。圍繞提升合肥“大城市”治理水準(zhǔn)和要求,突出規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,改革完善規(guī)劃決策議事機(jī)制,提出機(jī)構(gòu)編制調(diào)整優(yōu)化方案,推動建立城市規(guī)劃建設(shè)管理一體推進(jìn)的工作機(jī)制。圍繞落實“把巢湖打造成合肥最好名片”要求,理順巢湖綜合治理體制機(jī)制,調(diào)整市巢景委、市環(huán)湖辦與省巢管局職責(zé)關(guān)系,實現(xiàn)湖里、岸上、資金、項目等統(tǒng)一管理、統(tǒng)一負(fù)責(zé)。圍繞助力高水平科技自立自強(qiáng),服務(wù)科技創(chuàng)新攻堅力量體系建設(shè),將合肥國際應(yīng)用超導(dǎo)中心、中科合肥智慧農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院等納入“二類事業(yè)單位”管理服務(wù)范圍,保障快速落地和高效運行。
二、著力深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制改革。把牢機(jī)構(gòu)改革與管理的目標(biāo)方向和實踐要求,把角色定位從編制的“保管員”“搬運工”轉(zhuǎn)為體制機(jī)制的“設(shè)計師”,助力推進(jìn)更高起點的深化改革和更高水平的對外開放。完善開發(fā)區(qū)管理模式和運行機(jī)制,積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合規(guī)范、精簡優(yōu)化。精簡設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實行“大部門、扁平化”管理,重點突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)等職能。積極探索以制度創(chuàng)新為核心的發(fā)展模式,建立自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)“特別清單”,包含權(quán)力事項、公共服務(wù)事項、中介服務(wù)便利化改革事項314項,賦予合肥片區(qū)更大改革自主權(quán),充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)等多個國家戰(zhàn)略及其優(yōu)惠政策疊加優(yōu)勢。穩(wěn)妥有序推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,按照“一鎮(zhèn)一策”原則,批復(fù)肥東縣長臨河鎮(zhèn)等8個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革實施方案。全覆蓋調(diào)研改革推進(jìn)情況,就機(jī)構(gòu)設(shè)置、賦權(quán)清單、綜合執(zhí)法等重難點問題,組織召開工作現(xiàn)場會,深入指導(dǎo)縣(市)制定改革配套政策。
三、著力服務(wù)保障重大民生需求。堅持創(chuàng)新挖潛、集約節(jié)約利用機(jī)構(gòu)編制資源,把有限的資源向最需要、最吃勁的地方傾斜,優(yōu)先滿足重大任務(wù)實施及保障改革民生服務(wù)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。持續(xù)推進(jìn)編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè),啟動公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池動態(tài)評估工作,進(jìn)一步規(guī)范周轉(zhuǎn)池編制使用管理,保障順暢運行。優(yōu)化教育編制資源配置,下達(dá)合肥學(xué)院、合肥幼專周轉(zhuǎn)池編制使用計劃,做好使用跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。會同市教育局深入調(diào)研中小學(xué)教師配備情況,制定《關(guān)于優(yōu)化全市中小學(xué)教師資源配置的意見》,促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性,設(shè)立市社會治安綜合治理中心、市醫(yī)療保障基金安全監(jiān)管事務(wù)中心,優(yōu)化調(diào)整市投資審計中心、市公積金管理中心等機(jī)構(gòu)編制事項,組建市疫防辦專職工作隊伍,確保機(jī)構(gòu)編制資源同向配置。