江南三月，鶯飛草長。在蕪湖鳩江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，上市公司滄州明珠塑料股份有限公司投資的高阻隔尼龍薄膜項目與鋰電池隔膜項目正式開工建設(shè)。項目負責人高樹茂說，得益于蕪湖優(yōu)良營商環(huán)境和高效精準服務(wù)，項目從簽約到開建只用了短短兩個月時間。
這是今春以來，蕪湖市各級改作風辦實事優(yōu)環(huán)境的一個縮影。作為2021年GDP增速躍居全省乃至長三角41座城市第一的省域副中心，蕪湖如何盡快融入新發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展動能，筑牢發(fā)展底板？怎樣延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的良好勢頭？蕪湖各級打出了一套“改進作風”“優(yōu)化環(huán)境”的組合拳。
從“聊”到“訪”：以問題導(dǎo)向推進頂格服務(wù)
3月27日，蕪湖“暢聊早餐會”迎來一周歲生日，海螺集團董事長王誠等6位嘉賓參會。文集、筆記本、簽名墻……簡樸而暖心的紀念元素，昭示著這塊營商環(huán)境品牌會越擦越亮。
從去年3月27日起，早餐會按照每周一期的頻次舉行，市委市政府主要負責同志與企業(yè)家們面對面溝通交流，激發(fā)創(chuàng)意，解決問題。一年來，早餐會舉辦了45場，共邀請256名嘉賓參會，對優(yōu)化營商環(huán)境、密切“親清”政商關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
南陵縣滬碟·小格里養(yǎng)心谷項目負責人何豐19歲赴上海打拼，見多識廣、閱歷豐富。談及參加的早餐會，他還是連連稱贊“開了眼界”：“市委書記、市長和我們面對面吃早餐拉家常，距離感一下子就沒了，想說的都能暢所欲言。”
隨著作風建設(shè)進一步引向深入，“新春訪萬企、助力解難題”活動成為今春蕪湖優(yōu)化營商環(huán)境、為企業(yè)提供頂格服務(wù)的又一重要平臺。
2月23日，市委書記單向前、市長寧波分別赴無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南陵縣開展“新春訪萬企、助力解難題”活動，現(xiàn)場共接待25批企業(yè)負責人，面對面傾聽訴求，幫助解決實際困難和問題。
頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進。由市四大班子主要負責同志帶頭，所有市領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)“一把手”紛紛與企業(yè)家面對面交流，了解企業(yè)的所思所想、所需所盼。對于企業(yè)反映的問題，形成抓落實的閉環(huán)機制。與此同時，深入踐行“一線工作法”，各級各相關(guān)部門負責同志深入企業(yè)、車間了解真實情況，開展常態(tài)化、精準化幫扶。
在暢聊早餐會、企業(yè)家接待日之外，蕪湖還通過市縣兩級企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)工作聯(lián)席會議等暢通政企交流渠道，對政務(wù)服務(wù)流程實施并聯(lián)式、扁平化改造，構(gòu)建完善的為企服務(wù)生態(tài)圈，讓企業(yè)家們有意見可以及時表達，有想法可以隨時溝通，有問題可以馬上解決。
從“1”到“100”：為“1%”的目標付出“100%”的努力
時間回溯到2020年9月24日，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌，同時揭牌的還有合肥、蕪湖、蚌埠3個片區(qū)。自成立起，蕪湖片區(qū)就承擔著“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的職責使命，肩負著營商環(huán)境對標一流、制度創(chuàng)新走在前列的重任。
血液里流淌著敢闖敢試、敢為人先基因的蕪湖人，再次趟出一條改革創(chuàng)新的新路子：“十四五”開局之年，蕪湖推出“1%工作法”，著力打造一流營商環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。去年11月，國務(wù)院對第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項典型經(jīng)驗做法給予表揚，“安徽省蕪湖市實施‘1%工作法’全力推動企業(yè)降本增效”成功入選。
“以具體量化的經(jīng)濟指標作為工作成效的‘度量衡’，倒逼政府部門在思維模式、載體平臺和工作方法上進行變革。”單向前說，“1%工作法”是要通過“有效市場”和“有為政府”的有機結(jié)合，以集成、精準、務(wù)實的工作舉措，為企業(yè)最大程度降本增效，努力實現(xiàn)重點企業(yè)、重點行業(yè)和全市企業(yè)平均利潤率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%，或比周邊同類城市利潤率提高1%的目標。
1%利潤率的背后，需要的是100%的努力。“1%工作法”一經(jīng)推出，蕪湖便成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門牽頭的技術(shù)、能源、用工、物流等9個專業(yè)組。市經(jīng)信局建立面向全市300戶重點工業(yè)企業(yè)的利潤監(jiān)測分析平臺，制定《蕪湖市服務(wù)企業(yè)“1%工作法”實施方案》，責任單位涵蓋所有縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和25個相關(guān)部門，迅速形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。近日，在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，《蕪湖市服務(wù)企業(yè)“1%工作法”操作指引（2022版）》正式印發(fā)，被稱為集成服務(wù)企業(yè)有效打法的清單式實戰(zhàn)手冊。
“1%工作法”取得的成效在實踐中不斷顯現(xiàn)：物流方面，深化洋山-蕪湖“聯(lián)動接卸”模式改革，定期班輪運行時間由7天壓縮到5天以內(nèi)，單個集裝箱減少運輸成本約30%；能源方面，施行用水用氣“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”管家式服務(wù)模式，去年共推動2049戶企業(yè)參與電力直接交易，節(jié)約用電成本1.29億元……
“借助非標準化服務(wù)和綜合窗口受理，一小時誕生一家企業(yè)已成為事實。”自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)綜合服務(wù)中心負責人李霆介紹說，目前蕪湖片區(qū)在營商環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)國家戰(zhàn)略和法制保障等領(lǐng)域，已探索形成60項創(chuàng)新事項，其中，創(chuàng)新升級的中小企業(yè)信用貸為全國同類城市首創(chuàng)。
今春以來，在“改作風辦實事優(yōu)環(huán)境”的新風中，蕪湖“1%工作法”的內(nèi)涵再度延伸：實施信訪工作“1%工作法”，群眾訴求只要有1%的合理性，就要拿出100%的努力去解決。從為企優(yōu)環(huán)境延伸至為民辦實事，“1%工作法”已不僅是蕪湖各級開展工作的“方法論”，而且成為激勵全市黨員干部全方位、全時段、全身心和全社會爭先進位的“價值觀”。
從“悅”到“來”：加快建設(shè)“近悅遠來”的美好城市
去年以來，蕪湖增強“慢進是退、不進更是退”的使命感緊迫感，把招商引資、招才引智作為蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”，以超常規(guī)的決心和力度加以推進。
“雙招雙引”成為檢驗干部作風建設(shè)的“試金石”。市幾大班子負責同志全員上陣，全市動員、全體參與，建立重點項目“三級調(diào)度”、項目專員和專班負責制，形成“任務(wù)有清單、落實成閉環(huán)、專員帶專班、考核在一線”的工作機制。2021年，全市新簽約億元以上招商項目643個、同比增長56%；新開工億元以上項目586個、同比增長37%。在招才引智方面，出臺“紫云英人才計劃”，去年全年新招引高層次科技人才團隊74個、高端人才1500人；引進高校畢業(yè)生3萬多人、同比增長1倍以上。“蕪湖市成立全省首家人才發(fā)展集團”獲評全省2021年十大改革案例。
3月15日，市委召開人才工作會議，奇瑞集團董事長尹同躍等首批招才大使和市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)一起坐上主席臺。這是蕪湖首次聘任招才大使參與招才引智工作。兩天后的3月17日，蕪湖從安徽師大、海螺集團、奇瑞控股等“人民城市建設(shè)合伙人”單位中選調(diào)的第一批11名黨政人才正式到位，實訓(xùn)期滿后，他們將與市投促中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等實訓(xùn)單位“雙向選擇”，考察合格的，經(jīng)批準啟動調(diào)任和進入事業(yè)單位程序，真正暢通體制內(nèi)外人才流動通道。
優(yōu)越的營商環(huán)境，體現(xiàn)在完善的體制機制上，體現(xiàn)在過硬的干部作風上，也體現(xiàn)在整個城市能級和文化軟實力的提升上。
今年以來，蕪湖在全市干部收聽收看“黨政干部共讀計劃”基礎(chǔ)上，增加線下分享、專家點評環(huán)節(jié)，在全民“悅讀”中匯聚向上力量；全市建成并開放運營20多家城市書房，打造城區(qū)“15分鐘閱讀圈”，全面提升城市文化軟實力。在群眾居住環(huán)境方面，向物業(yè)管理頑癥痼疾“開刀”，在前期梳理曝光基礎(chǔ)上，召開全市住宅小區(qū)物業(yè)整治提升現(xiàn)場會，市委主要負責同志赴部分小區(qū)現(xiàn)場調(diào)研解決問題，帶頭示范努力做好群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”……
改進作風、對標一流，拉高標桿、奮勇爭先。當前，蕪湖全市上下干事創(chuàng)業(yè)、你追我趕的氛圍愈發(fā)濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)。向著宜居宜業(yè)、近悅遠來的目標，蕪湖必將書寫更為精彩的時代華章。
信息來源：中安在線
