日前，公安部命名100個派出所為全國首批“楓橋式公安派出所”，我省合肥市公安局逍遙津派出所、黃山市黟縣公安局宏村派出所、宿州市公安局三里派出所上榜。

　　“合力警務”激發(fā)新動能

　　拖延近1年的勞資糾紛，10天內(nèi)調(diào)解完畢。當事人張某鄭重地在調(diào)解協(xié)議書上簽字后，激動地對民警和聯(lián)調(diào)員道謝……這是合肥市公安局逍遙津派出所開展堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、實現(xiàn)矛盾不上交試點工作中的一個場景。

　　位于合肥市中心的逍遙津派出所，轄區(qū)治安環(huán)境復雜，基礎設施老舊，商業(yè)綜合體密集，人流車流量大。人雜事多，如何傳承“楓橋經(jīng)驗”精髓、做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，逍遙津派出所立足實際，從凝聚民力、創(chuàng)新警務、警社共建出發(fā)，探索出了一條行之有效的路子。今年以來，轄區(qū)刑事警情和可防性案件發(fā)案數(shù)分別下降42.9%、25.8%。

　　淮河路步行街有著極高的人氣，也吸引了不少違法犯罪分子前來“撈金”，逍遙津派出所10人的便衣偵查隊應運而生。便衣偵查隊借助“傳統(tǒng)+科技”的力量，出重拳打擊街面扒竊和盜竊“三車”犯罪。據(jù)統(tǒng)計，逍遙津派出所去年抓獲各類侵財類違法犯罪嫌疑人159人，今年上半年抓獲108人，轄區(qū)街面犯罪警情下降46%?；春勇凡叫薪稚?，街面警力、步行街安保、便衣隊員、科技監(jiān)控，多方集聚合力，織就了一張安全之網(wǎng)。

　　新時代賦予“楓橋經(jīng)驗”更多的表現(xiàn)形式，但為了群眾、依靠群眾的核心要義始終沒變。從今年8月起，逍遙津派出所在合肥市首批試點實施“1+2+3”城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作新模式。“1”是指各社區(qū)黨委負責人，“2”是指城區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)綜治專干，“3”是指輔警、社區(qū)網(wǎng)格員和熱心社區(qū)治理的志愿者。其中作為直接責任人的社區(qū)民警，每周不少于16小時進駐社區(qū)辦公，以走訪社區(qū)居民、居民信息采錄、巡查摸排各類隱患、開展矛盾糾紛調(diào)處等為重點內(nèi)容，并在每周工作對接會上，向社區(qū)黨委通報警情、提出工作建議。駐社區(qū)輔警則將工作地點固定在社區(qū)，協(xié)助民警、社區(qū)完成各項工作，確保問題時時在跟，人員時時在控，信息時時在采。

　　而轄區(qū)熱心居民或者商戶工作人員也被納入“江淮義警”管理范圍，由民警送課上門，手把手傳授經(jīng)驗，在小區(qū)或者單元樓，根據(jù)民意選出樓長，協(xié)助民警完成社會化采集和流動人口的管理。如今，淮河路步行街核心商圈，鼓樓商廈、銀泰中心等大型商業(yè)綜合體，隨處可見流動的安全員值守，有效提升了群眾安全感。

　　創(chuàng)新旅游治安管理模式

　　“你們雙方握個手，這件事就這么解決了。 ”隨著民警一句話，兩撥因瑣事發(fā)生糾紛的寫生學生達成調(diào)解協(xié)議、握手言和。面對年接待游客近300萬人次、寫生學生近30萬人次帶來的各種新型治安問題，黃山市黟縣公安局宏村派出所積極探索新時代堅持群眾路線的新路子、新方法，創(chuàng)新旅游治安管理模式，在更高起點上推進平安建設。

　　為實現(xiàn)源頭治理，做到“矛盾不上交”，宏村派出所積極在宏村鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“3+N”模式調(diào)解機制、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會機制、涉旅糾紛“鄉(xiāng)村客棧聯(lián)盟”調(diào)解機制，扎實開展了矛盾糾紛排查調(diào)處、分析研判及跟蹤落實等工作，全面實行了定牽頭領導、定責任民警、定責任村干部、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋的“四定”“三包”工作責任制，同時建立重大矛盾糾紛事件應急處置、領導包案、掛牌督辦制度，將矛盾糾紛排調(diào)工作納入平安建設督促檢查范圍，采取隨機抽查評審案卷、案件回訪、滿意度調(diào)查等方式進行督查考核。同時，積極推行各類便民利民措施，并開通微信公眾號，各警務室分別建立群眾聯(lián)系微信群。

　　在推進平安建設中，宏村派出所整合所內(nèi)民警、鎮(zhèn)綜治隊伍、景區(qū)專職消防隊、景區(qū)工作人員、村兩委干部等各種力量組建“街面巡邏防控隊”，并在景區(qū)設定必到點、必巡線和輻射面，以步巡控點、電瓶車巡控線、警車巡控面的巡邏方式，對核心景區(qū)實行全方位、全天候24小時巡邏防控，大大提高了打現(xiàn)行和接處警的快速反應能力。

　　去年12月8日，氣溫驟降，大雪突襲，在宏村鎮(zhèn)羊棧嶺路段，五六輛車、十幾名游客被風雪困在險道，情況十分危急。接警后，宏村派出所民警立即帶上鏟子、繩子，拎著熱水瓶、方便面前往救援。民警們冒著大雪，在結(jié)冰的山路上徒步1個半小時，終于發(fā)現(xiàn)了被困車輛，并將被困游客成功解救下山。

　　治安源頭治理，穩(wěn)控與化解結(jié)合，管理與服務并舉，換來的是良好的社會治安環(huán)境。宏村鎮(zhèn)已連續(xù)8年未發(fā)生命案，連續(xù)10多年未發(fā)生相鄰區(qū)縣邊界村之間的矛盾糾紛，全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)結(jié)率達98%。

　　為轄區(qū)群眾撐起“平安傘”

　　“大爺，晚上睡覺別忘了關(guān)好門窗，要做好防范。 ”“小伙子，可不能在樓道口給電瓶車充電，太危險了。 ”夜幕降臨，由宿州市公安局三里派出所轄區(qū)居民組成的平安志愿者巡邏隊隊員們精神飽滿，手里的強光手電筒不時照向黑暗處……居民齊李是巡邏隊的一員，兩年前，他在三里派出所組建的“社區(qū)居民服務”微信群里看到招募志愿巡邏隊員的消息后，毫不猶豫地加入了這支隊伍。

　　三里派出所強化群防群治，不斷從加強巡邏防控，降低發(fā)案數(shù)，提高群眾安全感上下功夫，為轄區(qū)群眾撐起“平安傘”。為補充警力不足問題，在每個社區(qū)組建一支由退休人員組成的夕陽紅巡邏隊，協(xié)助派出所開展巡邏。 6年多來，巡邏隊的名稱從夕陽紅巡邏隊逐步演變?yōu)楝F(xiàn)在的平安志愿者巡邏隊，組成人員也由原來的退休人員，增加了社區(qū)干部、居民、學生等一大批治安積極分子；職能由單一的治安巡邏，增加了場所檢查、清理樓道電動車、排查消防隱患等更多職責；裝備由傳統(tǒng)的紅袖章、紅白棍，增配了強光手電、紅藍肩燈等。 2017年以來，每年春節(jié)，三里派出所都組織志愿者在轄區(qū)開展全天候治安巡邏，連續(xù)3年實現(xiàn)了節(jié)日期間“零發(fā)案”目標。

　　2014年夏，轄區(qū)盜竊案件頻發(fā)。為了降低發(fā)案率，三里派出所調(diào)集警力，加大打擊和防控力度，可案件還是時有發(fā)生。民警通過走訪發(fā)現(xiàn)，大部分盜竊案都是睡覺不關(guān)門、停車不上鎖等居民自防意識差造成的。為了提高居民自防意識，所長周梅組織人員在轄區(qū)廣泛張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳單，但收效甚微。受歌曲《小蘋果》廣受歡迎啟發(fā)，周梅將其改編成《夏季防盜版小蘋果》，讓全所民警、輔警參與演出，傳到互聯(lián)網(wǎng)后，網(wǎng)友們爭相轉(zhuǎn)發(fā)。讓人驚奇的是，發(fā)布后轄區(qū)連續(xù)3天無警情。

　　《夏季防盜版小蘋果》的成功，堅定了周梅運用新媒體服務基層警務的信心。她號召全所民警、輔警都注冊微博、微信，并組建了三里派出所“兩微警隊”。利用“兩微”平臺，以群眾喜聞樂見的方式，傳播安全防范知識。這些新媒體安全防范宣傳作品，發(fā)布后被廣泛傳播，轄區(qū)三類可防性案件、“黃賭毒”等多發(fā)性違法犯罪得到有效遏制。

    信息來源：中安在線