[開欄的話]　為進一步宣傳貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，推動中央和省委、省政府各項政策落地、落實、落細，安徽日報今起開設(shè)專欄，旨在提升民營經(jīng)濟發(fā)展政策的“知曉度”、民企“美譽度”和公眾“參與度”，推動民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。

　　11月26日，全省促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會在合肥召開。這場高規(guī)格、大規(guī)模的盛會，表明了省委、省政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心、鮮明態(tài)度和真招實措，為全省民營經(jīng)濟健康發(fā)展注入了強大信心和動力，引發(fā)了全社會熱烈反響。 目前，我省民營經(jīng)濟發(fā)展總體情況如何？促進民營經(jīng)濟大發(fā)展，我省有哪些經(jīng)驗，未來又要注意解決哪些問題？記者采訪了有關(guān)部門、企業(yè)和專家。

　　從小到大、由弱到強，民營經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍

　　從某種意義上說，安徽改革開放史，就是一部民營企業(yè)的奮斗創(chuàng)業(yè)史。

　　40年前，“中國第一商販”年廣九辦起蕪湖第一家私營企業(yè)，在全國引發(fā)了一場“姓資”還是“姓社”的爭論，“傻子瓜子”成為中國民營經(jīng)濟發(fā)展初期的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。

　　2012年落戶蕪湖，“三只松鼠”用6年時間，實現(xiàn)從5人創(chuàng)業(yè)團隊到擁有員工3400多人、實現(xiàn)銷售收入160億元，企業(yè)穩(wěn)居線上線下同業(yè)態(tài)堅果零食全行業(yè)第一名，成為新時代民營經(jīng)濟發(fā)展的一個典型樣本。

　　印證中國民營經(jīng)濟發(fā)展的“蕪湖窗口”，見證了時代變遷，成為40年來安徽民營經(jīng)濟發(fā)展的寫照。 中鼎集團成立38年來專注橡膠密封件研發(fā)生產(chǎn)，堅持品牌國際化戰(zhàn)略，知名品牌占全球橡膠密封件行業(yè)商標(biāo)總量的比重為3%，卻占據(jù)全球市場份額的40%和銷售額的50%；應(yīng)流集團30年前在大別山區(qū)小縣城起步，如今成長為上交所主板上市公司，在全球航空、核電、深海等高端裝備領(lǐng)域占有一席之地，為我國重大裝備研發(fā)制造作出了貢獻……

　　從上世紀80年代初的“一枝獨秀”，到90年代的“遍地開花”，再到新世紀的“春色滿園”，全省民營經(jīng)濟正實現(xiàn)從小到大、從弱到強、從有到優(yōu)的“蝶變”。

　　目前，我省民營經(jīng)濟貢獻了全省56.8%的生產(chǎn)總值、68%的稅收、70%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、91%的企業(yè)數(shù)量。 “十二五”以來，我省民營經(jīng)濟增加值從6742.8億元上升到2017年的1.59萬億元，成為推動發(fā)展的主力軍和轉(zhuǎn)型升級的動力源。

　　“民營經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)富民的主載體。 ”省民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省經(jīng)信廳廳長牛弩韜說。長期以來，民營經(jīng)濟創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，豐富了商品市場，提供了多樣化社會服務(wù)。

　　全省促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會提出，“要充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用，切實看到民營經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的力量，是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，在增加就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮了重要作用，進一步增強堅持基本經(jīng)濟制度的堅定性。 ”

　　紓困解難、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟市場活力持續(xù)釋放

　　民營經(jīng)濟是推動科學(xué)發(fā)展的主力軍、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的主動力、增收富民的主渠道。民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化。

　　2016年6月，我省率先在全國省級層面出臺《關(guān)于降成本減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔(dān)的實施意見》；2017年5月，在原有政策的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的通知》；今年9月底，出臺《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本的實施意見》……兩年多時間，我省連續(xù)出臺50條降成本措施，已降低企業(yè)成本1790億元，今年底還將再降低300億元。

　　近年來，我省堅持問題導(dǎo)向，主動回應(yīng)企業(yè)尤其是民營企業(yè)呼聲，聚焦企業(yè)成本“痛點”，不斷加大降成本力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　“降成本各項舉措可以最公平地惠及所有企業(yè)，反映黨和政府對實體經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展的重視。我們將更專心、更有信心做好自己的事情，不斷提升產(chǎn)品的市場競爭力。 ”德力西電氣(蕪湖)有限公司負責(zé)人說，受益于各項降成本政策，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢不斷趨好，2016年、2017年企業(yè)銷售額分別達12億元、17億元，今年預(yù)計達20億元。

　　今年11月1日起，在全省實施冠省名企業(yè)名稱核準權(quán)限委托市、縣企業(yè)登記機關(guān)辦理；年底前，把企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)……商事制度改革以“減證”帶動“簡政”，不斷向深度和廣度拓展，使市場準入制度發(fā)生了根本性變革，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新廣開便利之門，有效激發(fā)了市場活力。

　　自2014年商事制度改革實施以來，全省市場主體連續(xù)4年高速增長，企業(yè)增幅連續(xù)4年超過全國平均水平。目前，全省每千人擁有企業(yè)18戶，比商事制度改革前增加了11戶。

　　“四送一服”，提升企業(yè)獲得感。為有效解決實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題，我省創(chuàng)新工作機制，自去年8月下旬開始面向全省企業(yè)實施“四送一服”雙千工程，即組織千名機關(guān)干部，深入千家企業(yè)，送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實體經(jīng)濟。

　　聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際需求，靠前服務(wù)，精準施策，“四送一服”有針對性地幫助企業(yè)解決資金、土地、人才等難題，努力為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。截至目前，全省2.2萬名干部深入17.2萬戶企業(yè)，開展政策宣講3萬多場次，組織對接生產(chǎn)要素和創(chuàng)新項目近3.2萬個，企業(yè)反映問題和訴求辦結(jié)率達98.8%，實現(xiàn)了干部下到“最后一公里”，問題收上來、服務(wù)跟上去。受益發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，今年前三季度，全省共新登記企業(yè)20.91萬戶，同比增長23.92%，其中民企逾九成。目前，全省民營企業(yè)數(shù)已突破100萬戶。

　　出臺硬招、助力爬坡，推動民營經(jīng)濟實力再上新臺階

　　成立于2013年12月，營業(yè)收入從2014年的不足1億元躍升到2017年的20億元，短短幾年間，安徽華米信息科技有限公司已成為智能可穿戴領(lǐng)域的上市公司，躋身我國乃至全球可穿戴領(lǐng)域發(fā)展最快的新興企業(yè)之列，成為全省民營高科技企業(yè)成長壯大的一個縮影。

　　“公司快速發(fā)展，得益于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大好環(huán)境和中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇，也是省委、省政府大力扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果。 ”華米科技創(chuàng)始人黃汪說，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，企業(yè)正深入實施“云+端”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力成為醫(yī)療健康領(lǐng)域云服務(wù)提供商，將華米科技打造成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，服務(wù)全世界普通消費者。

　　堅持“專精特新”發(fā)展，全省一批民營企業(yè)已成長為在國內(nèi)乃至全球細分市場占有優(yōu)勢地位的行業(yè)“配套專家”“單打冠軍”和“科技小巨人”。

　　今年5月，省政府出臺《關(guān)于進一步推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》。這是全國第一個以省政府名義出臺推進“專精特新”發(fā)展的政策文件，起到導(dǎo)向作用，有利于進一步提升我省民企的市場競爭力，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　目前，全省1700戶“專精特新”企業(yè)，以占規(guī)上中小企業(yè)8.4%的數(shù)量，貢獻了14.7%的主營業(yè)務(wù)收入和20%的利潤，“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”。

　　全省促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會提出，“要充分認識民營經(jīng)濟面臨的現(xiàn)實困難和挑戰(zhàn)，切實看到民營經(jīng)濟正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，需要解決實力不強、層次不高、環(huán)境不優(yōu)、市場不活等現(xiàn)實問題，進一步增強適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性。 ”

　　新增10億元專項資金，設(shè)立100億元紓困基金和200億元發(fā)展基金，到2020年新增民營企業(yè)銀行貸款2000億元……省委、省政府近日制定《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，在提升核心競爭力、減輕稅費負擔(dān)、緩解融資難融資貴等8個方面提出30條措施，千方百計幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難。立足新的起點，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，全省正著力推動民營經(jīng)濟在總量和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、技術(shù)和業(yè)態(tài)等方面明顯提升，努力實現(xiàn)規(guī)模實力上臺階、創(chuàng)新能力上臺階、綜合帶動力上臺階。（記者 吳量亮）

    信息來源：中安在線