安徽試點“證照分離”改革 省政府印發(fā)試點工作方案

訪問次數(shù): 22678        作者: ahjgbzw                發(fā)布時間:2018-03-05

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我省試點“證照分離”改革

對93項行政審批事項采取直接取消、改為備案等5種改革方式

 

    近日,省政府印發(fā)《安徽省推進“證照分離”改革試點工作方案》,決定在省內(nèi)具備條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點,試點期截至2018年12月21日。

  試點任務(wù)主要有清理規(guī)范各類許可、加強事中事后監(jiān)管、加快推進信息共享、統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革等4項。清理規(guī)范許可方面,針對全省93項行政審批事項采取5種改革方式,努力推動“照后減證”。取消因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)資格認定(境外就業(yè)、留學除外)等4項行政審批;將首次進口非特殊用途化妝品行政許可改為備案管理;對電影放映單位設(shè)立審批等20項審批,簡化審批方式,實行告知承諾制;對水路運輸許可等34項行政審批,簡化辦事流程,公開辦事程序,提高審批透明度和可預期性;對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位設(shè)立或變更審批等34項行政審批,強化市場準入管理,加強風險防范。

  事中事后監(jiān)管和信息共享方面,工作方案明確,對取消審批或?qū)徟臑閭浒浮嵭懈嬷兄Z制等事項,逐項研究細化自律準則和標準,強化日常監(jiān)管,做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。試點地區(qū)要加快推進公民、企事業(yè)單位和社會組織基本信息共享,將公民、企事業(yè)單位和社會組織基本信息查詢系統(tǒng),統(tǒng)一鏈接到安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng),凡是能通過公民身份號碼或統(tǒng)一信用代碼核驗查詢、共享復用的信息,不得要求申請人或其他部門重復提供,著力解決行政審批中申報材料重復提交、重復審查、重復證明等問題。

  統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。工作方案明確,全面梳理、分類處理涉企證照事項,能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉。將“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實行“多證合一、一照一碼”。對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項以及通過事中事后監(jiān)管可以達到原設(shè)定涉企證照事項目的的,逐步取消或改為備案管理。

  此次改革主要是復制推廣上海市浦東新區(qū)“證照分離”改革的具體做法,旨在破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題,營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境,釋放社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。根據(jù)方案,各試點地區(qū)要經(jīng)充分評估論證,在3月15日前制訂“證照分離”改革的具體實施方案,報省政府批準后組織實施。

 

    信息來源:中安在線