中安在線、中安新聞客戶端北京訊 3月3日下午，安徽代表團全體會議決定，將關于經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設等方面18件建議，以安徽代表團的名義報送大會秘書處議案組。

　　這些建議有4個特點：一是貫徹五大發(fā)展行動計劃。其中，創(chuàng)新發(fā)展方面5條，協(xié)調(diào)發(fā)展方面4條，綠色發(fā)展方面2條，開放發(fā)展方面1條，共享發(fā)展方面6條；二是落實我省重大發(fā)展戰(zhàn)略。整體貫穿了省委、省政府關于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設等戰(zhàn)略決策部署，兼顧經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)各方面工作；三是兼顧即期發(fā)展和長遠發(fā)展。既在加快重大工程、重大項目建設方面爭取國家支持，又在重大平臺謀劃、優(yōu)勢資源集聚、長效機制構建方面提出建議；四是既說普通話又說“安徽話”。既在水環(huán)境生態(tài)補償、縣級公立醫(yī)院債務化解等方面，提出普惠建議，更重在反映安徽改革發(fā)展成效，進一步尋求國家支持。

　　18件建議分別是：關于設立國家級合肥濱湖新區(qū)(濱湖科學城)的建議；關于設立安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)的建議；關于建設淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的建議；關于華陽河蓄滯洪區(qū)建設的建議；關于淮河行蓄洪區(qū)莊臺和保莊圩搬遷和優(yōu)化的建議；關于加大水環(huán)境生態(tài)補償工作力度的建議；關于支持安徽省設立國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心的建議；關于支持安徽省“四好農(nóng)村路”建設的建議；關于加強縣級公立醫(yī)院債務化解工作的建議；關于設立國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的建議；關于支持安徽省高速鐵路建設的建議；關于盡快建設中俄東線天然氣管道安徽支線的建議；關于建設新一輪治淮工程的建議；關于支持安徽省建設具有國際競爭力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群的建議；關于設立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的建議；關于支持安徽省研究生教育的建議；關于加強徽州文化生態(tài)保護區(qū)建設的建議；關于設立合肥知識產(chǎn)權法院的建議。(特派記者 黃娜娜 汪喬)

　　附：安徽代表團擬提出的部分建議

　　關于設立國家級合肥濱湖新區(qū)(濱湖科學城)的建議

　　為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，培育新的區(qū)域經(jīng)濟增長極，帶動皖江與皖北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升合肥都市圈乃至長三角城市群國際化水平，我省擬依托合肥豐富的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃面積491平方公里，設立國家級合肥濱湖新區(qū)(濱湖科學城)，建設國家實驗室核心區(qū)、大科學裝置集中區(qū)、教育科研區(qū)，匯聚各類創(chuàng)新要素，打造國家實驗室和國家科學中心的重要載體和展示窗口。合肥濱湖新區(qū)(濱湖科學城)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)新特色鮮明、綜合承載能力較強，與綜合性國家科學中心聯(lián)系密切，相關指標符合設立國家級新區(qū)條件。合肥濱湖新區(qū)(濱湖科學城)建設方案已根據(jù)國家發(fā)展改革委意見進行了修改完善，建議國家盡快批復同意。

　　 關于設立安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)的建議

　　安徽區(qū)位優(yōu)勢突出、科技資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎厚實、政策優(yōu)勢明顯、開放載體成熟，特別是以創(chuàng)建自貿(mào)試驗區(qū)為引領，主動復制上海等自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗，加快打造內(nèi)陸開放新高地，為建立自由貿(mào)易試驗區(qū)奠定了堅實的基礎。目前，安徽開放載體成熟，擁有17個國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)，合肥、蕪湖、馬鞍山3個綜合保稅區(qū)和1個出口加工區(qū)，1個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，以及10個外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級等基地；擁有一類口岸7個、進境指定口岸11個。建議國家支持安徽建立以合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區(qū)為主體，合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為平臺的安徽自貿(mào)試驗區(qū)，并在方案制定、體制機制創(chuàng)新、基礎設施建設等方面給予具體指導和支持。

　　關于建設淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的建議

　　淮河生態(tài)經(jīng)濟帶已列入國家“十三五”規(guī)劃綱要，國家發(fā)展改革委于2017年4月正式啟動規(guī)劃編制工作。建議國家盡快批準淮河生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃，并請國家發(fā)展改革委牽頭，深化區(qū)域內(nèi)合作，特別是在區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、共建共享等方面，統(tǒng)籌推進水利、交通等重大基礎設施建設，提升基本公共服務共建共享水平，推動流域綜合治理體制、跨區(qū)域環(huán)保機制、公共服務合作共享機制等重點領域改革創(chuàng)新。

　　關于支持安徽省設立國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心的建議

　　在新能源汽車領域，安徽省依托江淮、奇瑞、長安、安凱等主要整車企業(yè)，合肥國軒、安徽華霆、上海電驅(qū)動、蘇州力神電池、蕪湖天弋、巨一自動化、陽光電源、埃泰克等關鍵零部件企業(yè)，已建成國家電動客車整車系統(tǒng)集成工程技術研究中心、國家級工業(yè)設計中心、國家級企業(yè)技術中心等一批國家級創(chuàng)新平臺，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)價值鏈體系，相對領先的技術創(chuàng)新體系，良好的產(chǎn)、學、研、用協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。建議國家支持安徽立足中部、面向行業(yè)、輻射全國、圍繞突破新能源汽車關鍵技術，依托江淮汽車等企業(yè)，設立國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心，打造世界新能源汽車技術創(chuàng)新高地。

　　關于支持安徽省“四好農(nóng)村路”建設的建議

　　初步統(tǒng)計，安徽2018—2020年需要正常完成7.2萬公里農(nóng)村道路暢通工程，如果再加上皖南地區(qū)20戶以上的自然村都通一條路面寬度不低于4.5米的硬化路，預計共需建設資金約490億元(其中貧困縣較大自然村道路硬化工程約76億元)。由于安徽財力限制，靠自身力量按期完成上述建設任務十分艱難。因此，建議國家通過增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例、傾斜中央預算內(nèi)資金、提高安徽專項政府債券額度、設立專項補助資金“以獎代補”等方式，支持安徽做好“四好農(nóng)村路”工作，保障農(nóng)村道路交通基礎設施建設，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　關于支持安徽省高速鐵路建設的建議

　　1.支持盡早開工建設合肥—新沂高鐵。根據(jù)可研方案，該鐵路全長343.5公里，共設置客站12座，速度目標值350公里/小時，估算投資511億元。建議加快推進項目前期工作，2018年盡早動工建設。

　　2.加快沿江高鐵通道規(guī)劃建設。建議盡快啟動合肥—南京高鐵前期工作，力爭盡早開工建設，并在“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整中，將武漢—合肥高鐵納入相關規(guī)劃，早日啟動前期工作。

　　3.將合肥—六安—襄陽—安康高鐵納入國家規(guī)劃。目前，我省正在開展前期研究。建議在“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整中，將合肥—六安—襄陽—安康高鐵納入國家相關規(guī)劃，早日啟動前期工作。

　　關于支持安徽省建設具有國際競爭力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群的建議

　　建議國家組織相關力量集中攻關，加快構建人工智能產(chǎn)業(yè)標準化體系，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問題；集中建設一批基礎前沿技術研發(fā)平臺、開源和共性技術平臺、行業(yè)公共服務平臺和行業(yè)交流合作平臺，強化對人工智能研發(fā)應用的基礎支撐；通過省部共建等方式，支持安徽省先行先試，在智能汽車、智能醫(yī)療和智慧民生領域，率先開展人工智能技術產(chǎn)品研發(fā)和應用試點示范，并在平臺建設、項目資金等方面給予支持，培育形成新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)新高地。

　　關于支持安徽省研究生教育的建議

　　近年來，隨著安徽經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，特別是先后獲批系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥綜合性國家科學中心等，對研究生教育提出了更高的要求。但安徽省高校現(xiàn)有學科學位點數(shù)量、研究生招生規(guī)模均與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展要求差距較大，對創(chuàng)新發(fā)展和高水平人才隊伍支撐力度明顯不足。建議國家增加安徽省高校研究生招生指標，并在新增博士碩士授權單位授權點政策上給予支持。

　　關于設立合肥知識產(chǎn)權法院的建議

　　建議批準在安徽設立合肥知識產(chǎn)權法院，輻射安徽全省乃至周邊地區(qū)，回應社會公眾對知識產(chǎn)權司法保護的旺盛需求，改變現(xiàn)行知識產(chǎn)權審判體系與社會知識產(chǎn)權司法保護需求之間的不平衡狀況。

    信息來源：中安在線